合巢芜高速路流失国资12亿之谜 (2)

　　2000年左右，安徽省政府欲加快经济发展，希望通过筑路打通经济动脉。但由于省政府资金紧张，便提出“卖老路，修新路”的融资策略。

　　所以一批已经修好的高速路被交通厅外资办挂在网站上公开出售。合巢芜名列其中。不过，按刘文辉的介绍，当时合巢芜收益很差，有意购买此路的老板不多。

　　2002年11月，安徽省政府转而要求安徽高速公路总公司(以下简称安徽高速)牵头把合巢芜拿出去招商。

　　刘文辉说，安徽高速曾考虑过公开拍卖转让，但由于当时国内还没有高速公路拍卖先例，拍卖行担心标的太大而流拍。

　　最后，安徽高速决定采用邀请招标的方式转让，通过外资办邀请了5家企业。

　　为何没有采用公开招标？

　　刘文辉回应说，是因为“合巢芜”早已挂在外资办网站上，但是感兴趣的企业并不多。

　　2003年1月25日，真正到达竞标现场的只有东方控股在内的3家企业。东方控股以绝对优势收购了“合巢芜”的30年经营权。当时东方控股给价19亿人民币并承诺5年内投入6亿元维修。

　　在竞标前，安徽国信资产评估有限责任公司对“合巢芜”估值是19.36亿。刘文辉称，按照规定，在评估价格上下浮动10%的比例都是被允许的。

　　熟悉此买卖过程的人士介绍，2003年并购完成后，国务院就有多部门前来调查，但“没有听到调查结果”。

　　100美元博4000万

　　有消息称，程福生牵线高速收购，用100美元购买3%的股权；公路被回购后，程福生获得丰厚利润

　　在“合巢芜”的收购案中一直存在一个神秘人，程福生。

　　2003年2月27日，新的合巢芜高速公路公司成立时，只有2家股东，东方控股集团持股75%，香港东方高速持25%股份。

　　安徽高速系统一位了解此事的人士介绍，东方控股集团的蒋学明之所以能成功获得合巢芜经营权，全靠程福生牵线搭桥，参入谈判。

　　这位人士称，程福生曾是经贸委系统一位干部，活动能力不小。他们当初达成协议，蒋学明成功拿到合巢芜后，给予程福生一定数额的干股作为回报。

　　安徽高速公司一位相关负责人透露，当初东方控股前来安徽竞标时，就已经出现程福生的身影。之后，程福生被任命为合巢芜公司总经理。据悉，他的报酬是年薪60万人民币。

　　程福生，安徽人，1952年出生，毕业于合肥七中。后来到了香港，成为永久居民。

　　记者联系到程当初在合巢芜的秘书赵孜博。赵跟随程福生2年，不过他称，程很少告诉他以前的经历。“每次蒋学明到安徽，都是程总亲自接待，也不让我们参加”。

　　目前，安徽高速系统内的人均称不知道程福生去向。去年6月13日，记者在合肥柏景湾青云轩小区8号找到程福生的住宅。