统计局：调查失业率近三年来首次低于5%

　　国务院新闻办公室10月19日举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2016年前三季度国民经济运行情况，并答记者问。盛来运透露，就业好于预期，前三季度城镇新增就业1067万人，提前一个季度完成全年预期目标。9月份31个大城市的城镇调查失业率低于5%，这是自2013年6月份以来首次低于5%。

　　以下为文字实录：

　　中央电视台记者：

　　刚才从您发布的数据来看，我们感觉到三季度经济数据有不少积极的变化，想请问您怎么评价和总结三季度的经济形势，如果用一个关键词来概括的话，您会选用哪个关键词？谢谢。

　　盛来运：

　　谢谢你的提问。今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，尤其是三季度加大了工作的力度。从主要指标数据来看，前三季度国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。具体来讲，表现在以下几个方面：

　　第一，经济运行继续保持稳定态势，积极变化在增多，稳的基础有所加强。我们观察宏观经济主要是从增长、就业、通胀、国际收支这几大指标来看，从这几个指标的运行情况来看，稳的格局是是非常明显的，而且稳中有好。

　　一是增长趋稳。三季度GDP同比增长6.7%，跟上半年是持平的。其中工业的趋稳态势更加明显，上半年工业同比增长6.0%，三季度工业增长6.1%，而且进入三季度以后，工业的用电量、发电量、货运量这些指标都明显增长加快，工业呈现出明显的企稳态势。

　　二是就业好于预期，前三季度城镇新增就业1067万人，提前一个季度完成全年预期目标。9月份31个大城市的城镇调查失业率低于5%，这是自2013年6月份以来首次低于5%。

　　三是物价涨势总体温和。前三季度居民消费价格同比上涨2.0%，比上半年稍微回落了0.1个百分点。变化主要是在工业品价格上，PPI降幅不断收窄，9月份首次由负转正，结束了连续54个月同比持续下降的局面，这意味着工业领域的供求关系有实质性的变化。

　　四是货物贸易继续保持顺差。尽管服务贸易是逆差，前三季度货物贸易和服务贸易净的顺差占GDP的比重初步计算在3%以内。

　　所以从观察宏观经济的四大指标来看，GDP增长6.7%，CPI上涨2%，调查失业率5%左右，无论从经济运行的内在逻辑还是从国际层面来看，都是非常好的一个格局。经济稳的态势继续保持，而且是稳的基础加强。

　　第二，供给侧结构性改革取得积极进展。一是“三去一降一补”取得新的成效，而且是实效。从去产能看，前三季度原煤产量同比下降10.5%。从去库存看，八月末规模以上的工业企业产成品存货连续5个月同比下降，9月末商品房待售面积连续7个月减少。从降成本看，企业成本和资产负债率都是下降的。从补短板看，环境保护、农林水和基础设施等方面投资增长速度都比较快。二是产业结构继续升级。前三季度服务业增加值占GDP的比重是52.8%，比去年同期提高1.6个百分点。工业加快向中高端迈进，高技术产业增加值、装备制造业增加值增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点，占比分别提高0.6和1.2个百分点。三是从需求结构来看，也是在继续升级的。高技术产业投资，服务业投资占比也都在提高，同时高耗能行业占比在下降。从投资、消费、净出口三大需求的贡献率来看，消费对经济增长的贡献率是71%，比去年同期提高了13.3个百分点。资本形成的贡献率是36.8%，略有下降。净出口贡献率是负的7.8%。从这个格局来看，消费对经济增长的贡献率在继续提升，这意味着需求结构也是在向好的发展方向。

　　第三，从新的动力的转换角度来看，新经济继续保持较快发展，新的动能在加快成长。以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济，继续保持较快增长。今年日均新登记企业1.46万家，比去年同期每天提升2000家左右。战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增长速度。新业态方面，网上零售额前三季度增长26.1%。新产品方面，例如新能源汽车前三季度增长83.7%。这说明中国经济在转型升级中，新经济、新动能加快增长。

　　第四，节能降耗成效突出，经济运行质量稳步提升。前三季度单位GDP能耗同比下降5.2%，连续下降。工业生产企业效益明显好转，1—8月份规模以上工业企业利润同比增长8.4%，8月当月增长19.5%，所以经济运行的质量是提升的。

　　第五，居民收入稳定增长，民生事业持续改善。前三季度居民收入实际增长6.3%。有人可能觉得这是低于GDP的6.7%，但实际上6.7%是按GDP的总量来计算的实际增长速度，如果考虑人口因素转化为人均GDP的话，人均收入与人均GDP增长是基本同步的。居民在消费领域的支出继续增长，消费结构升级继续加快。社会保障事业稳步发展，前三季度居民社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、保障房建设领域等方面财政支出普遍增长在14%以上，民生事业继续改善。

　　从以上五个方面看，无论是运行态势、经济结构，还是新动力的成长、运行的质量以及民生改善等方面，前三季度的经济增长继续保持了总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期的态势。如果说关键词，关键词就是这四个：总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。谢谢。