新能源车 飞越迷雾

　　法制晚报讯(记者 杨铮) 11日晚一场期盼已久的大风，终于驱散了笼罩京城多日的雾霾天气。重霾笼罩之下，汽车尾气作为空气污染的主要来源之一，也再度被置于聚光灯下。北京市从今年开始推行新能源车单独摇号政策，以超高的中签率吸引消费者，有关部门也许下了年内修建1000座充电站的承诺；在国家层面，免购置税、电费优惠等政策也接连出台。但遗憾的是，今年上半年，北京只有331辆个人新能源车成功上牌，通过推广新能源车来守卫北京的蓝天和道路，依然且行且艰辛。

　　回归理性 摇号人数趋稳

　　根据北京市小客车指标办数据显示，截至10月8日，北京市个人示范应用新能源小客车配置指标申请和确认延期的共2108个，与上期申请数基本持平。在经历了申请人数4月的暴增和6月的骤跌之后，8月和10月，申请数基本趋稳，甚至于9月1日开始的免征新能源车购置税的刺激政策，也未带来申请数的明显增加，显示出消费者在经历大起大落之后，开始冷静对待新能源车。

　　据统计，今年上半年新能源汽车产销量均突破20000辆，同比增长2.2倍，其中中高端纯电动乘用车销量突破4200辆。但在北京市场上，电动汽车销量依然没有进入状态。

　　记者从日前举行的北汽新能源经营管理大会上获悉，今年2月份以来，北京市开始实施电动汽车单独配置、摇号，上半年共进行三次示范应用新能源小客车指标配置，共配置指标9382个，但是，截至6月，已上牌的电动汽车仅331辆，指标使用率仅3.5%。

　　不过，9月份以来，北京市场上的新能源车销售遇到了一次小井喷。9月1日是国家取消新能源汽车购置税的第一天。受该政策影响，消费者前期抑制的购买热情得到部分释放。9月1日之后，本市多家汽车4S店前来购买新能源汽车的消费者数量出现了明显上升，前3天订单数量达到100多辆。其中，北汽新能源某专卖店自9月1日以来，北汽E150EV每日订单在30辆左右，与之前一天最多10辆相比，订单量明显提升。

　　免除购置税后，买车的成本降低了近万元，让一些消费者觉得纯电动汽车的性价比“稍微合理了一些”。据介绍，虽然购置税的征收比例是10%，但总车价要先刨去17%的增值税再计算购置税，相当于车价乘以8.547%。在首批免购置税的车型中，比亚迪腾势的价格为36.9万元，享受补贴后价格为25.5万元，同时可以减免21794元购置税。

　　“电的问题”：跑不远充电难

　　其实所谓电动车的问题，无非有两种，一是电的问题，即充电设施和充电成本；二是车的问题，包括可选择车型的数量、价格以及产品的品质等。

　　在“电”的问题上，充电是最大的麻烦。电动车自用充电桩都需要车主有固定车位，而当下北京城区一个固定车位的价格早已超过10万元，何况不少老旧小区根本就没有设计固定车位。而即便是有了固定车位，安装充电桩时也往往卡在物业部门。不少小区的物业部门抱着多一事不如少一事的心理，不愿为业主安装充电桩，或者以安全、技术等理由拒绝安装。这一门槛，将不少纯电动车的潜在用户拒之门外。

　　此外，纯电动车用户都难免有一种“里程焦虑”，担心纯电动车的续航里程过短，难以满足长距离出行的需要，甚至担心电池的续航能力无法达到标称的数值。要安抚用户，最直接的办法便是大力建设公共充电站，让电动车的充电像燃油车加油一样方便。统计数据显示，北京市目前已有电动汽车充换电站65座，充电桩共计1264台。相比之下，全市的加油站数量超过1000座。很明显，这些还远不能满足日益增长的新能源车实现便捷充电的需求。

　　今年6月16日公布的《北京市电动汽车推广应用行动计划(2014-2017年)》通知中规定，2014年重点研究制定在首都机场、南苑机场、北京站、北京南站、北京西站等大型交通枢纽以及公共停车场、高速公路服务区等公共场所充电设施配建规范，完成1000个快速充电桩建设，在五环内初步建成5公里半径快速充电网络。同时，北京市正在研究制定电动汽车充电服务费相关政策，调动社会力量积极参与提供充电服务。

　　此外，“外来和尚”的做法也值得本土车企学习。特斯拉[微博]在缺乏政策支持、技术标准，也难以与国内电网对接的情况下，积极推进“目的地充电”项目，借商业地产之力拓展充电网络，成功建立起连接京沪的充电网络，其创意和进取心都强于本土企业。

　　当然土生土长的北汽也有自己的营销渠道，就是企业客户。继9月4日一次性向大客户交付90辆E150EV之后，9月25日，北汽新能源与大董烤鸭店，聘请大董烤鸭店董事长董振祥为新能源汽车的推广大使。

　　“新能源汽车就像烤鸭，也许听过、闻过，但只有尝过才知道滋味。”北汽新能源总经理郑刚说笑式的描述其实体现了北汽新能源以示范体验为主的营销方式。大董烤鸭店则成了示范的样本之一，到2014年年底，大董还将陆续采购5辆北汽E150EV纯电动汽车，为减少首都的雾霾贡献自己的一份力量。

　　“车的问题”：选择少价格高

　　车的问题首先是车型过少。今年初北京市刚刚启动新能源车单独摇号时，只有比亚迪E6和北汽E150EV两款车可选。前者价格超过20万元，突破自主品牌的价格天花板；后者在多重补贴下虽然售价不足10万元，但在续航里程、产品质量等方面都有欠缺，也难以满足一些挑剔的消费者。

　　待第二批车型目录公布时，阵容虽然扩大，但是腾势电动车和绅宝EV迟迟未能上市、华晨宝马[微博]之诺只租不售，实际上消费者可以选择的只有4款车，其中3款小型车1款MPV，没有一款属于中国市场最畅销的紧凑级车。好在，未来随着腾势和绅宝EV两款电动车入市，新能源车的产品线将会逐渐丰富起来。

　　不过，引起更多争议的还是“新能源车”的定义问题。北京市的新能源车推广计划只包括纯电动车，而将混合动力车排除在外。这一方面体现了北京市全力控制尾气排放的决心，但另一方面也使得续航能力更强，更容易普及的插电式混合动力车无法进入北京市场。

　　今年7月21日，国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(下称《意见》)明确指出，各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录。有媒体日前还披露，北京市主管部门正在认真贯彻执行《意见》，也正在研究插电式混合动力汽车的准入政策。除了数量少，品牌力较弱也是阻碍更多消费者转向新能源车的一个原因。目前北京市享受单独摇号政策的新能源车全部是自主品牌，难以博得中高端消费者的喜爱。在这方面，上海和杭州的做法似乎值得北京借鉴。两地虽然没有给予进口新能源车价格上的补贴，但允许进口车享受牌照方面的优惠政策。