南都讯 记者徐艳 实习生黄勇浩 今年上半年广州的GDP增速8.3%，在全国七大一线城市中排位第四，回到了2012年的状态。昨日，广州市发改委副主任陈浩钿在向广州市企业家协会部分企业作经济形势分析时表示，今年是全年目标完成进度五年来最慢的一年，今年GDP要完成增长10%的全年目标比较艰难，但也有希望。

    GDP增速跑输天津重庆苏州

　　今年上半年，广州今年GDP增速回到了2012年8.3%的水平。在北京、上海、天津、深圳、苏州、重庆、广州这七大一线城市中，广州增速排位第四。北京、上海的增速继续稳定在7%左右的水平，而天津、重庆则保持了两位数增长，苏州增速8.7%，略高于广州，深圳增速8%，略低于广州。

　　昨日，广州市发改委副主任陈浩钿表示，广州的这一增速比全国和全省要高，但重庆、天津保持了快速增长的惯性。不过天津的增速比前几年下降了很多。

　　全年“保十”比较艰难但还有希望

　　“今年广州的经济目标是确保增长10%，争取11%，但是半年过去了，我们的经济增速还是处在低位，从进度来说是完成了全年目标的45%，近五年来最低。”他两度表示，今年完成全年任务比较艰难。不过他表示也还有希望完成目标。跟全国各省市相比，广州的就业率、居民消费水平以及物价水平控制得比较好。上半年内需拉动作用增强，房地产行业虽然艰难，但房地产投资维持了20%以上的增长。

　　他认为，由于有省里的推进，今年广州的“三旧”改造项目会加快，这会盘活很多项目，广州有138个城中村，但真正实现改造的不多，“三旧”改造对投资和消费都会有所拉动。

　　今年经济形势偏紧，但并未明显恶化

　　广州市社科院数量经济研究所所长欧江波认为，广州今年一季度G D P增速是7.4%，现在则是明显回升了。去年的增长情况是前高后低，所以有可能导致今年的同比增长速度转为前低后高。根据其对企业的调研，今年经济形势是偏紧，但是并没有出现明显的恶化。

　　数据显示，虽然经济增速放缓，但全社会用电量和工业用电量增速分别是6 .4%和5.4%。其次，物流发展比较活跃。上半年广州的货运量和货运周转量分别增长10.3%和28%。“你经济活跃，物流就肯定活跃，如果一个城市没有物流或者物流不发达，却说自己是商贸城市，这肯定也是假的”，陈浩钿说。

　　不过，对广州上半年经济形势的官方判断是：稳中趋升。

　　一手住宅月均成交量十年来最低

　　致广州GDP增速回落1.3个百分点，拉低税收2 .1个百分点

　　“上半年的房地产出现缓慢下降，销售面积回落了63个点，影响G D P增速回落1 .3个百分点，拉低税收2 .1个百分点。市辖十区(不包括增城和从化)，月均一手住宅成交量不到44万平方米，比市场最低迷的2008年的月均46万平方米还低，是十年来的新低 。”陈 浩 钿说，今年楼市低迷对税收也有影响。广州销售不动产营业税下降了25%，存量房契税降了38%，土地增值税降了16%。

　　他表示，目前房地产对广州经济支撑作用明显。会前他看材料特地计算了一下，房地产对广州G D P的贡献是1/7，对税收的贡献大体是40%，对投资的贡献大体是45%。

　　他表示，后续要维护好房地产市场的持续发展。他表示，上半年固定资产投资12 .6%的增长中，有9个点是房地产贡献的。这既反映了经济结构存在的问题，也说明对房地产后续情况不用太悲观，房地产开工面积和房地产开发投资情况还可以，此外还有保障房建设作为支撑。

　　“阶段性、行政性的临时措施如限价、限购这些政策，应该是不长远的，因为这在某种意义上是违反经济规律的”，在谈到老龄化的广州需要注入新鲜血液时，陈浩钿谈及限价措施，称房地产既不能让它泡沫化，也不能让它大跌。

　　哪些因素拖累G D P

　　陈浩钿分析说，与去年相比，今年拖累G D P增速放缓的主要是房地产、社会消费品零售总额和工业增加值这三个因素，其中房地产业拉低作用明显，拉低G D P增速1.3个百分点，消费拉低1.2个百分点，工业增加值拉低0.5个百分点，加起来是3个百分点。

　　专家把脉

　　广州经济存在哪些难题

　　工业过度依赖汽车、石化和电子

　　陈浩钿说，除了房地产在广州经济发展中的作用过大，广州的工业过度依赖三大支柱产业也是一个问题。

　　“工业当中最重要的是三大支柱产业，包括汽车、石油化工和电子。”陈浩钿认为，这三大产业的增长对规模以上工业产业增加值起了主要作用，这是广州工业结构里非常大的问题。

　　“一旦有什么风吹草动就顶不住，没更多产业来支撑。”陈浩钿说，三大支柱产业最好的是汽车，“数来数去，我们上半年第一个看点就是汽车”。电子制造业由于受到整个市场的影响，一季度是负增长，二季度小幅增长，预计下半年会进一步回升。

　　社会消费增长严重依赖大宗商品

　　陈浩钿认为，除了工业结构和投资过度依赖房地产的问题，还有消费也面临问题——— 社会消费品零售总额的增长严重依赖大宗商品。高端消费的减少，导致星级酒店、奢侈品消费和高档餐饮业绩下滑厉害，实体百货增长情况不妙，很多百货企业反映促销已经难以提升消费者热情。

　　出口形势仍然不乐观

　　此外，出口形势仍然不乐观。他分析说，由于人民币汇率波动，欧美经济复苏态势不稳，经济增长乏力和外贸企业经营不确定性增大等影响，特别是劳动力成本、土地成本、融资成本不断地增大，加速了订单的转移。今年以来进出口持续下滑，下一阶段形势还是不乐观。

　　对房地产有依赖但不必太担心

　　不过，广州市社科院数量经济研究所所长欧江波和广州市社科院原副院长刘江华均认为，广州经济并不存在对房地产依赖过重的问题。刘江华表示，广州的投资对房地产的依赖是有的，但是广州在地铁、港口、轨道交通等投资方面不错，所以不必太担心。“纵观中国各大城市，哪一个不是依赖房地产？”他说，工业方面广州总的来说还是比较稳定的。而且广州的产业综合性比较强，城市中大小企业普遍存在。欧江波也认为，三大产业结构单一的问题不必过虑，广州作为国家的中心城市，其增长是有综合性，并不是说某一个因素就会影响全局。