上海国资完成三类划分 近七成企业推混改

2014年07月01日 02:34  上海证券报  收藏本文     

  记者 宋薇萍

  上海证券报记者近日从一位权威人士处获悉,被视为上海国资改革关键环节的企业分类工作已完成,67%现有市属企业被划为竞争类企业,申能、申通[微博]、久事及城投四集团被定位为保障类企业,另有十余家企业则为功能类企业。

  上海国资改革“20条”意见中已明确,竞争类企业以市场为导向,以企业经济效益最大化为主要目标,兼顾社会效益,努力成为国际国内同行业中最具活力和影响力的企业;功能类企业以完成战略任务和重大专项任务额为主要目标,兼顾经济效益;保障类以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为主要目标,引入社会评价。

  记者获悉,上海即将出炉的《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》中,对于三类企业发展混合所有制经济也延续了“20条”意见的思路,其中,公共服务类企业不主张搞混合所有制,功能类企业也不积极推,而竞争类企业要积极推进混合所有制改革。

  目前,上海市国资委[微博]监管的市属国有企业有50余家。也就是说,占比67%的竞争类国资企业都将进入到这轮国资改革的大潮中。

  “对未来改革,国资管理部门目前的思路是:符合条件的,尽量整体上市;不符合条件的,争取核心资产上市。”上述权威人士对记者表示。

  业内人士认为,这意味着,通过资本市场实现股权多元化,将是上海国资混合制改造的关键路径。

  记者获悉,竞争类企业中将包括光明集团、锦江集团、百联集团、上汽集团上港集团等。近期上海国资的动向显示,不少竞争性行业的企业重组整合工作早已开始启动,而且推进力度非常大。如上海蔬菜集团整体并入光明集团,上海商投集团整体产权划入百联集团,上海文化广播影视集团改制并整合上海东方传媒集团。

  光明食品集团有限公司总裁曹树民近日接受上证报记者时明确表示,光明集团属于竞争类企业,不过集团公司不会走整体上市之路,而是推进旗下4家子公司上市。目前,光明集团已有四家上市子公司,分别是光明乳业上海梅林海博股份金枫酒业,未来其旗下上市公司将增至8家左右。

  另据了解,上海锦江集团则正在谋划整体上市事宜。一位知情人士对上证报记者表示,今年3月底锦江集团也根据上海国资改革“20”条意见精神也上报了15条贯彻意见,目前正处于等待反馈意见状态。而锦江集团就整体上市原来已经确定的方案,今年将继续推动。

  此外,从相关上市公司近期公告来看,此次上海国资改革中,传统产业国资退出力度较大,比如绿地集团借壳金丰投资上市,借壳完成后上海格林兰、上海地产集团、上海城投总公司持有上市公司股权比例接近、且均不超过30%,成为上海国资系统中的多元化混合所有制企业。

  兴业证券分析师认为,未来上海国资将通过产业布局优化、激励机制创新等方式,带动企业的大发展。那些绩优蓝筹公司有着重要的投资机会,包括作为集团资产整合平台的机会,以及利用集体资源扩张协同发展的机会。

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