传北京七环路或延至河北 专家建议审慎研究

2014年06月26日 15:21  中国广播网  收藏本文     

    【导读】媒体报道,北京“七环路”将延伸到河北,长达940公里的首都环线通道将经过廊坊、涿州、张家口、承德、平谷。

  央广网财经北京6月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,围绕京津冀一体化,热点消息层出不穷。今天,又出新闻了。媒体报道,北京“七环路”,也就是首都环线通道,将延伸到河北,长达940公里的大外环将经过廊坊、涿州、张家口、承德、平谷等地。

  而这个环线又只是京津冀交通一体化规的“2环”中的内环,更大的外环是京津冀区域环线通道,长约1250公里,经过天津、廊坊、保定、张家口、承德、唐山等地。

  环环绕绕,听着有点晕乎。当然,京津冀一体化,交通先行,这个消息是大家喜闻乐见的,而且密密麻麻的交通路网对于区域发展意味着更大的便利和更多的机遇。交通一体化要想在区域发展中形成新的增长点,修路的确是重要的影响因素。

  国家发改委综合运输研究所研究员董焰、经济之声特约评论员张彬就此事发表观点和看法。

  经济之声:北京“七环路”将延伸到河北,这是今天《21世纪经济报道》公布的消息,报道说这是河北省交通运输厅厅长高金浩昨天在交通运输部官方网站上做在线访谈时透露的消息。不过我们在交通部网站上没有检索到相关的信息,而这个消息今天公布后又引起广泛的关注。这个消息属实的可能性大吗?

  董焰:一是不知道这个消息是不是确实,第二,是不是确实有必要,目前还不是太清楚。要想修什么路都可以修,都有可能性,特别是在我们这种体制下,想干什么都可以做。但是从科学的角度,从需求的角度来看,是不是真有必要性,那就需要很深入的分析,要进行调查研究。

  经济之声:张彬怎么看这个消息?

  张彬:这条消息应该说已经酝酿很久了,不是这两天才出来的,之前一直有消息说北京要修七环路,要连接河北等等。从目前情况来讲,连接这样一条大的通道,对于北京特别是京津冀未来的一体化应该有一定帮助。因为北京本身城市的格局是环状摊大饼的结构,在这种结构下,如果不采取环状的交通分布的话,也可以对城市的结构产生大范围的或者说更大程度的变动,我觉得未来很有可能这条路将会贯通,并且产生连带效应。

  经济之声:交通部近期已经就京津冀交通一体化在京津冀三地调研考察。根据交通部的目标,京津冀区域将会成为全面深化交通运输改革的实验区、区域交通一体化的示范区、交通运输现代化的先行区。在京津冀一体化过程中,河北是最积极的,因为相对京津而言,河北经济发展水平比较低。从京津冀,特别是河北现有的路网建设情况来看,能不能跟得上京津冀区域一体化的发展?构建立体化交通网络,现在在哪些方面亟待完善?

  董焰:京津冀一体化发展很多年之前就已经提出来了,现在正在不断向前推进,做的比较好,但这样的大规模修建公路是不是有必要,这个问题还有待研究。另外,从经济实用性上还需要进行深入研究,我们的资源应该用在合适的地方,不要浪费。

  经济之声:目前河北地区如果要完善这样的路网,有哪些地方需要完善?

  张彬:首先,要打通“断头路”的问题,目前河北、天津、北京很多路,由于区域管辖的不同,所以存在着一些盲点,或者“断头”的情况。第二,修路肯定会提振地区经济,这是毋庸置疑的,但是有一点,它的使用率到底有多大,建成之后过往车辆流量有多大,物流的运输能力有多大,这必须经过精密的、反复的、科学的测算,如果没有这个测算,路修成了,但是物流没跟上,肯定会造成影响。但是以目前这种发展趋势,特别是以北京为中心辐射周边的话,这样一种环路的设计,如果说它的运力、物流有经过科学测算的话,对于相应的交通便利,加快区域经济的整合,会有很大的促进作用。

  经济之声:北京“七环路”延伸到河北,这个消息之所以引人关注,最根本的一点在于探讨交通基础设施建设如何使京津两地的优势产业如何辐射带动周边地区的发展。完善交通设施能在多大程度上为周边地区发展创造新的动力?

  董焰:对于“七环路”我想再多说两句,打开河北省的地图就会发现,河北省的高速公路、国道、省道,已经密密麻麻了。在这样的情况下,到底有多大的车流量需要从“七环路”经过。此外,“七环路”所经过的地区都是山区,有些还是保护区,要做哪些开发,一定要谨慎进行计算和研究,不要贪大求多。

  经济之声:再听一下张彬先生的观点。您觉得交通设施建设对于周边的辐射带动作用有多大?

  张彬:我们常说,“要想富,先修路”,“汽车一响,黄金万两”。某种意义上讲,交通就是整个经济发展的一个动脉,修路肯定是其中重要的一环。但一方面我们要注重生态环保的相应配套建设。另外,还要进行具体的测算,包括投资的成本,包括相应的路网设计是不是合理科学,这才是修路的重中之重。

  经济之声:我们知道,京津冀三省市的交通一体化,需要建立在三地之间密切沟通的基础上。大家关心,在制度设计上,怎么才能打破行政壁垒?

  张彬:目前来看,京津冀一体化必然是未来的一个大趋势,以北京、天津包括河北,带动整个华北地区发展,乃至于辐射到全国,这是一个毋庸置疑的国家顶层建设或者说是国家战略。现在我们面临着最大的问题,我觉得不是修路的问题,也不是投资多少的问题,而是怎么样打破自己区域壁垒的问题,就是习近平总书记反复说的,要怎么样打破自己“一亩三分地”的思维。北京、天津级别很高,管辖的距离也很大,经济发展也不均衡,这种情况下怎么能够保证利益的雨露均沾,能够真正舍弃自己的一些李易,让给其他的地区,这才是最关键的。如果没有这个思路,那不管修路也好,投资也好,估计都会达不到预期的效果。

  经济之声:交通能够带动壁垒的破除吗?

  张彬:依靠交通破除壁垒的难度很大。交通只是一个路网,是物理性质上的一个连通,更多的应该是心理道路的连通,如果“心路”不通,修再多的路恐怕也难以达到成效。

  经济之声:再问一下董焰先生,您觉得交通这样一个物理上的连接,对于京津冀一体化以及经济的发展能有多大的带动作用?

  董焰:交通对于区域的发展,从物理上来讲,能起到一个相当大的推动连接作用。但是经过十几年的建设,我们国家各种交通方式已经有了很大的改观,发展的速度已经很快了,那下一步就应该科学化建设,要考虑到它的效益、经济性和可行性。

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