【推荐阅读】传福建出闽十条救市：机构称此举超出底线 或被叫停

    近日，有媒体报道称福建省已经在省内口头传达10项促进房地产市场健康发展的措施，在限购、贷款、普通房界定标准等方面均有一定程度的放松。

　　《第一财经日报》记者也拿到这份所谓的“通知”。事实上，这份通知并非口头，且真假难辨，从3月下旬，就一直在微信中流转。“许多开发商都在转这份通知，但是我们没有接到政府的通知，不论是书面的还是口头形式。”福建当地的一家龙头开发商对记者称，在实际的操作层面上也还是执行原有的政策。

　　这也是多个二线城市面临的共同现状，政策还没有真正实施，消息已经满天飞。松绑前的楼梯声已经传来。

　　福州细则并未实施

　　据《中国经营报》报道，这份名为《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》的“口头通知”称，在福建省范围内，调整普通住房界定标准，容积率1.0以上，面积在144平方米一下的，均按照普通住房处理。

　　不过，在这份“十条政策”中，都是一些细则，限购政策讲进行完善，非当地户籍居民家庭按照非本省户籍居民家庭界定。

　　在限购住房类型方面，口头通知提出，不包括二手房。非当地户籍居民提供纳税证明和社保记录的时间，明确为6个月。购房人住房套数认定，不包括自建房、房改房、继承房和拆迁安置房。

　　不过，昨天，记者和福建多家开发商在福州的项目联系后得知，他们并没有接到这个通知，所以在执行上没发生任何实质性变化。福州的几家二手房中介也向记者透露，二手房也没有任何政策上的变化，一切都“静悄悄”。

　　尽管这份通知已经细化到，银行贷款方面，福建省也有动作。用于改善居住条件购买的二套住房，按揭贷款利率不高于基准利率的1.1倍。在税收政策方面，购买首套住房的予以契税减免50%的优惠。

　　一些当地的开发商认为，从3月底开始到现在，在福州圈子里一直流传这个版本的“分类调控”，所以开发商都知晓了这一消息。

　　跟其他渴望成为第一批放松调控的城市相比，福州的整个楼市并不惨淡，相反，属于上涨序列的城市。

　　更为敏感的是，政府对这一消息也未辟谣。只是在实际操作层面，还未真正涉及。

　　福州市房地产交易登记中心数据显示，3月份福州一手房成交1556套，较2月份的943套增加613套，环比大涨60.01%。这一数据也创下了去年7月份以来的最高成交值。

　　刚刚，国家指数研究院发布3月百城房价指数，福州一手房均价15605元/平方米，环比上涨0.9%。环比涨幅在全国100个城市中位居第17位。

　　根据该研究院数据显示，2月份，福州房价在连涨四个月后首度下跌，跌幅0.66%。此次房价再度上涨0.9%，已经超出降价前的价格。这意味着，福州新房价格再度刷新历史纪录。

　　多个城市摸底调研

　　此前，一季度楼市成交的低迷让一些二三线城市坐立不安。3月底，杭州市政府、杭州市人民政府政策研究室、杭州市住房和城乡建设委员会以及杭州房地产学会分别召集房地产企业举行座谈会，就企业自身的发展状况以及市场形势进行了研讨。

　　而在杭州之前，长沙市住房和城乡建设委员会也组织召开了“2014年长沙市房地产市场形势调研座谈会”。

　　两地的座谈会最终都透露出了抓紧研究制定政策的风向。这正是楼市调控可能放松这一市场传言的源头。

　　这或许是福州市也传出传闻的重要原因，事实上，江苏无锡也传出这一消息，表示有可能会近期松绑，不过记者并没有能获悉具体的细节。

　　多个地方政府并不敢轻易表态。比如，3月25日上午，杭州市政府召开房地产企业座谈会，杭州市委副书记、市长张鸿铭在会上强调：“杭州市正处于新型城市化发展的关键阶段，房地产行业事关杭州转型发展大局、事关新型城市化建设质量、事关人民群众生活品质提升和社会和谐稳定，要科学研判，坚定信心，依法合规，综合施策，保持房地产市场稳定健康持续发展。”

　　一家销售额在全国排名前十的房企代表参加了上述座谈会，他对《第一财经日报》记者称：“主要是摸底了一些开发商的现状，并让开发商谈下一步的建议。”

　　与会的一些开发商嗅到了调控有望放松的味道。“比较重要的是，在当天的会议中透露出要抓紧研究政策的风向。”上述开发商称。

　　一些数据显示，这些城市更有调控的决心。杭州市统计局最新发布的一份统计数据显示，2014年1~2月，杭州商品房销售面积111.57万平方米，同比下降19%，其中住宅销售面积88.43万平方米，同比下降24.1%。

　　相比来说，福州的数据要来得好看的多。

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　　三四线城市或率先为楼市松绑

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　　跟这些一二线城市的羞答答撕开一个口子期待松绑相比，一些楼市较为惨淡的三四线城市，试水更为直接。

　　据《第一财经日报》记者独家获悉，辽宁省营口市“买房免契税”政策已经推行了多年。一位当地业内人士告诉记者：“过去几年在营口买房也退契税，但优惠政策持续的时间不同，今年是仅在房交会期间有优惠，之前曾经任何时段买都退契税。”

　　据悉，2014年营口春季房交会将于4月1日~30日举行，在此期间，个人购买商品房，经各区财政部门房交会现场认证，给予购房者契税全额返还政策。

　　此外，在房交会期间个人购买商品房，经财政部门房交会现场认证，在办理房屋所有权证时给予行政事业性收费减免政策，具体为——免收住宅房屋登记费，即免收80元/套；非住宅房屋登记费减半，即收取275/元套；免收住宅房屋抵押登记费，即免收80元/套；非住宅房屋抵押登记费减半，即收取275元/套。

　　事实上，在楼市成交低迷且存量巨大的营口，这样的救市政策较为常见。2013年，营口市政府“牵头”房地产企业到黑龙江省的齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯，内蒙古通辽、赤峰开展房地产项目巡展和房屋销售活动，并在北京举办专场营口房地产推介会，促进营口的房屋外销。

　　值得一提的是，促进当地房源外销甚至被写入了政府文件。一份名为《营口市住建委2014年二季度重点工作要点》的政府文件指出，市住建委将积极做好促进房屋销售工作，制定全年外销工作方案，拟定四月下旬召开营口地区春季房屋交易会。

　　其实，早在几年前，营口当地出台的一些楼市政策就曾引起较大的争议。据媒体报道，截止到2012年年底，辽宁营口1000余名公务员以及部分参照公务员管理的事业单位人员将陆续拿到一笔购房补贴，这个“红包”约为五万元人民币，财政出资补贴总额超过5000万元。

　　2012年，据营口市保障性安居工程领导小组办公室及市财政局联合下发的《营口市2012年度市直机关事业单位职工住房补贴发放方案》规定，住房补贴发放对象为市财政全额拨付的机关事业单位，1995年12月31日前参加工作、无房且在年内购买新房的职工(含离退休职工)。

　　上述文件要求，申领住房补贴的职工，只能购买商品住房，年内不买房的，其补贴指标作废，并取消下次补贴优先资格