夜幕降临，位于营口沿海产业基地的五矿豪生大酒店裙楼灯火通明，然而，裙楼之上的客房亮灯率却不足一成。与该酒店紧邻的是一个名为“丽湖名居”的楼盘，这个建筑面积约18万平方米的住宅小区已基本完工，但入住率依然为零。这一项目的开发商西藏藏业集团营口开发的三个项目都已陷入僵局。

　　这只是营口近年来房地产开发“大跃进”后遗症的冰山一角。《第一财经日报》记者在营口实地走访多日后发现，恒大（03333.HK）、佳兆业（01638.HK）、中南建设（000961.SZ）、嘉里建设（00683.HK）等大牌房企在当地的销售均遇到很大的困难，一些中小开发商更是度日如年。

　　泡沫与危机也在营口的鲅鱼圈区蔓延。鲅鱼圈是闻名东三省的旅游景点，这里可以看到“夕阳落海”的奇观，夏日游人如织。傍上了旅游地产与沿海经济的双重概念，鲅鱼圈的房地产开发甚至比营口老城区更为狂热。

　　据统计，鲅鱼圈至少有50个楼盘在售，若以每个楼盘20万平方米的建筑面积估算，这里的开发面积已超过1000万平方米。事实上，鲅鱼圈单个楼盘体量动辄就超过100万平方米，其中不乏万科、嘉里建设、中南建设等大牌房企的身影。

　　据一位当地人介绍，鲅鱼圈属于旅游区，对外来人口有一定吸引力，但一年中就夏天三个月“比较火”，确实有一些吉林人和黑龙江人会到鲅鱼圈买房。但由于严格的限贷政策，这样的外来新增需求在鲅鱼圈的天量供应前也显得苍白无力。

　　面对楼市僵局，地方政府显然坐不住了。

　　日前，一份名为《营口市住建委2014年二季度重点工作要点》的政府文件指出，市住建委将积极做好促进房屋销售工作，制定全年外销工作方案，拟定四月下旬召开营口地区春季房屋交易会。

　　目前，2014年营口春季房交会优惠政策已经出台——在4月1日~30日期间个人购买商品房，经各区财政部门房交会现场认证，给予购房者契税全额返还政策，同时，在这一时段购房，办理房屋所有权证时给予行政事业性收费减免政策。

　　在营口，这样的救市政策十分常见。2013年，营口市政府牵头房企赴黑龙江省的齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯，内蒙古通辽、赤峰开展房地产项目巡展和房屋销售活动，并在北京举办专场营口房地产推介会，促进营口的房屋外销。

　　多位在营口从事楼盘销售工作的人士均认为，营口的房子确实太多了。几乎每个人都会提到的是：“老城区其实还好，主要问题在沿海产业基地、营东新城以及鲅鱼圈。一位曾经在沿海产业基地某楼盘做销售的人士称：“把沿海产业基地形容成是‘鬼城’毫不夸张，有些楼盘甚至一套也没卖出去。”

　　面对楼市僵局，营口市政府出台了购房免契税、减免行政事业收费、牵头房企赴外地促销房源等措施，力图加快当地楼市的去化。然而，在不少业内人士看来，在人口遭遇净流出的情况下，这些措施对于化解当地楼市危机仅仅是杯水车薪。