阶梯水价两方案 起调0.95元或1元

　　法制晚报讯(记者 武文娟 白冰)今天，北京水价调整听证方案发布。《法制晚报》记者上午从市发改委了解到，两套方案都按阶梯水价原则制定，每套均设置了三个阶梯，基本水价上调0.95元或1元。

　　同时，25名听证代表已确定，包括消费者代表、市人大代表、市政协委员、专家学者等。听证会将在4月17日举行。

　　北京是一个资源型的特大缺水城市。随着经济社会发展，分档水量标准将适时进行动态调整。

　　市价格部门此前表示，北京水资源严重缺乏，而现行水价明显偏低，因此需要调整水价。

　　第一阶梯：户年用水量不超过145立方米，每立方米水价为4.95元

　　第二阶梯：户年用水量在146-260立方米之间，每立方米水价为7元

　　第三阶梯：户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元

　　第一阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高0.95元

　　第二阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高3元

　　第三阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高5元

　　注：该方案第一阶梯覆盖了85%的居民用水户，对11%用水较多和4%用水最多的用户，实行差别化水价，有利于引导居民合理、节约用水。

　　第一阶梯：户年用水量不超过180立方米，每立方米水价为5元

　　第二阶梯：户年用水量在181-260立方米之间，每立方米水价为7元

　　第三阶梯：户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元

　　第一阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高1元

　　第二阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高3元

　　注：该方案适当扩大第一阶梯居民家庭的覆盖面，但提高了调价幅度。

　　同时对6%用水较多和4%用水最多的用户，实行差别化水价。

　　第三阶梯范围内，这部分居民家庭年用水量每立方米水价提高5元

　　85%-90%居民家庭月增支10多元

　　按照方案一测算，85%的居民家庭，户均年增支最多不超过138元(月11.5元)；11%用水较多的居民家庭，年用水量超过145立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超过260立方米后，每多用1立方米水，多支出5元。

　　按照方案二测算，90%的居民家庭，户均年增支最多不超过180元(月15元)；6%用水较多的居民家庭，年用水量超过180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超过260立方米后，每多用1立方米水，多支出5元。

　　北京水资源情况

　　1999年：北京连续超采地下水，已超采了五六十亿立方米

　　2009年：制定了现行居民用水价格，价格标准为每立方米4元。相对水资源的严重缺乏，现行水价明显偏低

　　2013年：国家发改委确定了6类各省市水资源费最低征收标准，北京、天津地表水水资源费最低征收标准要达到每立方米1.6元以上，而目前北京是每立方米1.29元。同时，北京平均水价为4.97元，其中，居民用水每立方米4元，工商业用水每立方米6.21元；同样缺水的天津地区，价格分别为4.9元和7.85元

　　释疑

　　直接用水成本是多少？

　　1.供水成本：2012年市属企业供水成本为每立方米3.08元，目前本市现行居民自来水费每立方米为1.70元。

　　2.排水成本：2012年市属企业排水成本为每立方米1.7元，目前本市现行居民用水污水处理费每立方米为1.04元。

　　3.水资源费：根据2013年国家对各地区水资源费调整文件要求，本市水资源费平均征收标准应不低于每立方米1.6元，目前本市现行居民用水水资源费每立方米为1.26元。

　　根据上述情况，本市总的用水成本为每立方米6.38元，如果考虑供水企业需缴纳增值税等影响，含税成本为每立方米6.59元。

　　针对哪种用户实施？

　　阶梯水价实施范围为本市所有抄表到户的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表，不具备分表条件的，适当增加阶梯水量基数。

　　对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。企业要加快一户一表改造。

　　消费者代表有几人？

　　这次听证会共有25名参加人，全部由市消协、市人大、市政协、市水务局等单位推荐产生。这些参加人全部符合推荐标准，并且大多数是首次参加听证会。其中消费者参加人10人，符合国家规定价格听证会消费者参加人要占2/5的要求。

　　方案会不会有修改？

　　记者了解到，正式的听证会将在4月17日举行，届时，各听证代表将就两套方案提出自己的意见和建议。但具体方案会根据听证会及各方面意见情况，予以适当优化调整。

　　现状

　　现行居民用水价格2009年制定

　　本市现行居民用水价格为2009年制定，价格标准为每立方米4元，其中：自来水费为每立方米1.7元，水资源费为每立方米1.26元，污水处理费为每立方米1.04元。根据企业财务审计结果，2012年，市自来水集团业务收入18.95亿元，业务成本26.47亿元；2012年市排水集团业务收入11.88亿元，业务成本15.53亿元。

　　本版文/记者 武文娟 白冰