新浪财经讯 3月16日消息，上海市黄浦区借鉴自贸区经验，推行“负面清单”管理模式。对于比重达到95%以上的第三产业(服务业)实施负面清单管理。同时黄浦区还力争自贸区和浦东综合配套改革试点有关政策在黄浦同步实施，优化整体商务环境。

　　黄浦区“负面清单”管理模式具体包括“一张清单”、“三个行业”、“四个通道”、“四个争取”、“三零四一服务”。

　　“一张清单”即对比重达95%以上的第三产业(服务业)实施负面清单管理，推出了《黄浦区重点服务业外商投资准入特别管理措施(第一版)》，重点发展金融服务业、专业服务业、商贸流通业、文化创意业、航运物流和休闲旅游业。

　　该“负面清单”列明了对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施，具体包括9个门类、22个大类、87个中类、211个小类、63条特别管理措施。此外，黄浦版“负面清单”将随着自贸区“负面清单”的改版、国家和市有关服务业领域开放措施的变化而相应改版。

　　“三个行业”指黄浦区将率先在商贸业、一般咨询业和设计服务业三个行业开展审批流程简化试点。这三个行业占黄浦区外资审批量70%以上，且基本不涉及前置审批，通过实施“形式审查”的审批流程，将大大提高全区外资企业设立审批的速度。

　　“四个通道”指从方便企业设立出发，简化审批流程，加快审批速度，设立“绿色通道”、“快捷通道”、“特殊通道”和“一般通道”。如2013年全国首家互联网金融企业众安在线的设立登记，就享受了“特殊通道”，1天之内企业就完成所有的注册登记手续，拿到了工商营业执照。

　　值得一提的是，在优化审批流程、提高审批效率同时，黄浦区将力争自贸区和浦东综合配套改革试点有关政策在黄浦同步实施，优化整体商务环境。

　　主要包括争取企业跨境双向人民币资金池政策试点，争取融资租赁兼营商业保理业务试点，争取为企业提供保税仓库服务和商品进出口检验检疫相关政策试点等。

　　“三零四一”服务模式指，黄浦区将把“负面清单”管理模式推广到全区所有企业设立过程之中，把所有涉及企业设立审批事项全部纳入行政服务中心，推行企业设立注册登记“三零四一”服务模式，即“零收费(企业设立)、零首付(注册资本认缴制)、零距离(审批服务)”、“一门(行政服务中心一口受理)、一表(一表式受理、并联审批)、一窗(一个窗口对外服务)、一岗(充分授权、专人负责)”。(王霄 发自上海)