蓝之馨 林小昭

　　广东省发改委近期披露，预计2013年广东GDP增长8.5%，成为全国首个超6万亿元人民币的省份，也首次突破1万亿美元。

　　根据世行关于全球2012年GDP总量的统计数据，全球超过万亿美元的国家共有15个，包括美国、中国、日本、德国、法国等。而广东一省的GDP就直追排第15位的韩国(1.13万亿美元)和第14位的墨西哥(1.18万亿美元)，排在第16位的印度尼西亚(0.88万亿美元)和第17位的土耳其(0.79万亿美元)之前。

　　尽管这一数据看起来振奋人心，但也有专家指出，广东GDP总量过万亿美元，一半原因在于人民币升值。并且，广东区域发展极不平衡，广深佛莞四市占全省GDP的70%，粤东西北12市长期处于欠发达状态，全省的人均GDP排在全国倒数。

　　根据《第一财经日报》记者梳理，广东2012年的GDP总量为9422亿美元，人均GDP为8931美元，GDP总量与韩国相当，而韩国2012年的人均GDP为22590美元，远高于广东。与广东2012年人均GDP相当的罗马尼亚，GDP总量仅排在全世界第52位。

　　转型升级正“爬坡”

　　据广东省发改委的通报，作为外贸大省，在外贸“最波动一年”，2013年广东省进出口总额仍有望保住7.5%的增长速度，尽管低于8%的年初目标，但总量突破1万亿美元。市场动态显示，未来一段时间里，有望保持这一良好势头。

　　在这一年中，广东的产业结构继续优化，2013年广东服务业增加值近3万亿元，超过了第二产业。产业结构从工业主导的“二三一”格局调整为服务业主导的“三二一”格局。

　　值得注意的是，这一年广东民营经济活力得到增强。去年前11个月，民间投资和私营个体经济投资增长均超过固定资产投资增长，私营个体投资增长近乎固定资产投资增速的2倍。

　　除了进出口和投资，消费这驾马车得益于电子商务的拉动跑得越来越快。预计广东2013全年社会消费品零售总额为2.55万亿元。

　　暨南大学管理学院教授胡刚告诉本报，广东GDP过万亿美元，赶超四小龙中最大的韩国，并没有什么可骄傲的。广东人口一亿多，是韩国的两倍多，人均GDP与韩国差距较大。

　　胡刚认为，广东目前正处于转型升级的关键点，主要还是劳动密集型企业，高新产业、服务业的比重不是很高，产业结构正处于转型升级的爬坡阶段。

　　另外，广东科技创新能力远不如韩国、我国的台湾，除了深圳，其他地区都还比较弱。韩国有一批国际大企业引领，广东这方面差距还很大。

　　广东正在积极调整。在去年11月22日召开的广东经济发展国际咨询会记者招待会上，广东省省长朱小丹回答记者提问时透露，在金融危机爆发前的2007年，消费、投资、出口对广东GDP的贡献率分别是45.5%、22.8%和31.7%，而去年这三者的贡献率已经调整为54.4%、43.7%和1.9%。

　　朱小丹称，这说明在转型时期，广东经济的对外依存度有所下降，当然也跟外需不足、国际经济低迷有直接关系，但同时消费和投资的拉动力在增强，而且拉动力最强的还是消费。

　　他表示，接下来广东将花更大的气力来提高消费对增长的贡献率，主要是要保持城乡居民收入增长的幅度持续地高于经济增长的幅度，提高全社会的消费购买力，同时要积极地培育新的消费增长点。

　　区域发展破题

　　胡刚指出，广东区域发展不平衡，东西北地区甚至不如全国平均水平。目前，广东显然已经将区域协调发展提上重要议程。

　　2013年7月26日，广东省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议在广州召开，省委书记胡春华在会议上指出，现在全国区域经济格局正在发生变化，面对激烈的竞争压力，广东要实现更大的发展，不仅需要把珠三角地区这一个增长极继续做优做强，还需要把粤东西北地区培育成新的增长极。

　　该会议提到，2013~2017年广东省财政将通过整合资金存量、新增财政预算、增加融资渠道等手段，5年统筹安排资金6720亿元，大力支持粤东西北地区振兴发展。

　　“区域发展不平衡，既是广东发展必须破解的难题，也是广东加快发展的潜力所在。”主政广东后，胡春华曾在多个场合如此强调。

　　粤东西北怎么发展？胡春华在上述会议上强调要靠“三个抓手”：一是加强交通基础设施建设，构建快速交通运输体系，显著改善粤东西北地区发展的区位条件；二是加强产业园区建设，推动产业集聚和节约集约发展，以园区为载体加快粤东西北地区工业化进程；三是做大做强地级市中心城区，加快城镇化进程，打造区域发展的增长极。

　　事实上，广东已经加大了对基础设施的投资力度。朱小丹称，广东针对“十二五”中期评估结果对同期的基础设施规划进行了适当的调整。主要是加大对高速铁路、城际轨道、城市轨道交通体系、高速公路体系以及港口和航运体系的投资，而其目的主要是为了在“十二五”期间全面实现原来定下来的县县通高速公路的目标，为振兴粤东西北的发展打下更坚实的基础，同时希望通过铁路和高速公路进一步打通出省的通道，以此扩大广东经济的腹地。总的算下来，从2013年到“十二五”期末(2015年) 需要14800亿。

　　此外，广东各地2008年开始大面积建设产业转移园。2009至2012年间，省级产业转移园工业增加值占粤东西北工业的比重由7.1%提高到19.7%。2013年，园区预计全年产值将超4500亿元。

　　广东在上述会议上还确定了粤东西北各市人均GDP的达标时间表，总体要求是，各市人均GDP在2020年前达到或超过全国平均水平。

　　通过数据梳理，本报记者发现，江苏、浙江、北京、上海、天津等地区的人均GDP超过一万美元，接近中等发达国家水平。对此，胡刚认为，我国人均居民实际收入并没有与之同步。居民的实际收入并没有上去，这是因为我国经济发展都是靠固定资产投资和吸引外资取得的，因此经济发展并没有惠及广大老百姓。此外，目前我国基尼系数较大，收入高的只是少数。

　　此外，厦门大学经济系副教授丁长发多次对本报分析，国际上一般人均GDP超过一万美元，其产业结构比较合理，经济内生动力比较强，社会保障体系较完善等，但目前我国这些过万美元的地区仍有较大的差距。