王海平
7月22日,江苏省政府召开新闻发布会,公布2013年上半年国民经济运行情况。
经国家统计局核定,江苏上半年经济总量27604亿元,同增9.6%;二产增加值实现14825亿元,增长9.9%,其中规上工业同增11.3%;实现公共财政预算收入3368.8亿元,同增13.2%;金融机构人民币贷款余额5.89万亿元,同比增长13.8%。
同时,江苏与广东的差距正进一步缩小。
告别高速增长期
省统计局总统计师、新闻发言人刘兴远在会上就江苏的增幅低于“十二五”规划预期目标给予了较长时间的解释。
上半年,江苏9.6%的增速高于全国平均两个点,但低于“十二五”规划中提出的既定目标。
刘兴远在会上表示,省域经济整体已在2012年突破5万亿元大关,而在接下来的一段时间内,综合考虑到国际国内方方面面的因素,可以判断出将从高速增长进入中速甚至低速增长期,符合经济转型期的基本特征和经济规律。
从统计口径的主要指标看,除外贸进出口为-0.1%外,其他均保持了一定程度的成长。刘兴远认为,江苏经济运行比较稳定,主要指标处于“合理区间”。
统计数据显示,上半年江苏消费需求对经济增长的贡献率达50.1%,拉动经济增长4.8个百分点;服务业固定资产投资已与工业固投持平,均在8450亿元左右,三产占比达42.4%。而城镇登记失业率和CPI均控制在低水平区间。加之高新技术产业产值增长16.3%,占比规上工业达38.1%,同增2个百分点。
特别是,在工业生产者出厂价格同比下跌2.4%、购进价格下跌3.5%的前提下,江苏上半年规上工业实现主营业务收入51761.3亿元,增长11.7%;实现利润2580.9亿元,增长19.1%。
“尽管潜在的经济预期增长率下滑,但诸多数据仍显示出江苏的动力”,刘兴远分析。上半年,江苏淘汰81家企业的落后产能。
下一步,逐渐进入“慢跑”期的江苏,其经济工作主要目标是去产能化、抓高端产业和现代服务业,追求发展的质量和效益。
不过,值得关注的是,江苏上半年工业用电量增幅仅3%,其吸引外资数据仍未对外公布。
与广东差距缩小
另一方面,江苏与广东的差距正进一步缩小。
2013年上半年,广东同增8.5%,低于江苏1.1个百分点,实现经济总量28465.92亿元,仅超过江苏861.92亿元。
2007年,江苏与广东的差距分别为5114亿元;到2010末,其差距为4569亿元;2012年末,又进一步缩小到3000亿元;至2013年上半年,差距仅为862亿元。
不管怎样,当两大经济体总量过5万亿大时,862亿元的差距基本可忽略不计, 但如果比较粤苏两省上半年财政收入数据可以发现,广东要略胜一筹。
上半年广东地方公共财政预算收入累计完成3483.57亿元,同增16.34%;其中,税收收入完成2898.36亿元,同增19.35%。相对应的,江苏则完成3368.84亿元,增长13.2%,其中税收收入完成2755.99亿元,增长14.8%
在不计算中央返还等前提下(半年度原则上不使用财政全口径统计数据),2013年上半年,江苏财政收入已被广东超过100亿元以上。而2012年同期,江苏税收收入与广东相差仅20亿元。
“省主要领导曾指示,与广东不存在谁是老大的问题,但要求我们在财政一般预算收入上积极寻找办法。”在5月底某省级部门的媒体吹风会上,有负责人私下向本报透露。