□本报记者 常仙鹤
广东省房协新闻发言人、秘书长王韶近日表示,新“国五条”细则对广东的楼市影响很大。王韶建议,尽快出台具体、可行的差别化细则,避免市场产生过大波动。
王韶认为,若一刀切对二手房征收20%的个人所得税,将造成业主惜售或向买方习惯性转嫁税收成本,市场有效供应有可能出现大幅减少,从而导致供应结构恶化,供求矛盾加剧,迫使部分实力有限的刚性需求转向郊区购买一手住房,推动郊区房价上涨。为此,广东省房协建议,地方政府结合地方实际情况,尽快出台差别化的地方细则。具体来看,对像广州一样已限购且库存压力较大的城市,应暂缓出台新的限购措施,同时采取措施促进企业加快销售;对一些供不应求且价格涨幅较大的城市,重点应引导其增加普通住宅建设用地并尽快形成有效供给,以更好稳定房价;对于个别住宅市场供求关系宽松但价格涨幅较大的城市,要适度提高预售制度标准,引导房企合理定价。
同时,广东省房协建议适度减征个人所得税。对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,应继续免征个人所得税。另外,为增加二手房市场中普通住房的供应,进一步完善住房供应体系,对于个人出售非唯一(2套以内)物业且面积小于90平方米的住房,应适度减征个人所得税。
王韶认为,在对投资投机性需求进行抑制的同时,要支持中小户型的刚性需求。建议金融机构对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数达70%以上的普通商品住房建设项目优先安排贷款。同时,政府有关部门要建立中小套型普通商品住房建设项目行政审批绿色通道,增加普通商品房有效供应。