南都讯 截至今天，新“国五条”细则出台整一周。原本以为是针对二手房推出的新政，已经开始影响到一手楼市场。记者从广州地区开发商及一手中介代理公司处获悉，近一周来郊区一手住宅成交量略升10至15%，中心区的新楼成交量暂未有明显变化。此外，不受新政影响的商业项目，导致商业性质项目成交量环比细则出台前约有30%的上涨。

　　1万元-1.5万元的郊区房热卖

　　南都记者翻阅广州一手住宅的每日网签数据，如果按照5天为一个节点，在新“国五条”发布前5天，广州平均每日网签数量为433套，而在新政发布的后5天，广州平均每日网签数量为353套，微微下降约两成。但业内人士称，网签数据存在一定的滞后性，在临近市场一线的业内人士看来，新政后一周一手楼市场成交其实有一定幅度的上扬。

　　中原地产项目部经理黄韬表示，根据他们公司的监控，近几天郊区一些价格在1万元-1.5万元的一手楼盘成交量较之前有10%左右的增长，而3万-4万的市区盘，则还未有什么变化。“二手买家其实有两部分，其中一部分是笃定买二手的，还有一部分则是一二手都在看的，现在看到二手局势不妙，就开始转投一手市场了。”中地行策划部总监谢沁表示，郊区如番禺由于年后暂无什么新盘推出，新品供应暂时有限，但在此情况下，总体成交量也上升了10至15%左右。

　　增城从化开发商抢着出货

　　记者在采访中发现，目前一手楼开发商呈现两种迥然不同的心态。有的开发商坐等二手客被挤到一手市场，有的开发商则担心限购，已抢先进行大甩卖。

　　在新“国五条”中提到，“限购区域应覆盖城市全部行政区域”，对于广州而言，此前一直未纳入限购范围的增城和从化，显然面临巨变的可能。黄韬告诉记者，这两个地方的开发商近几日都在抢着出货。“增城、从化两市的开发商最近已经加快推盘节奏，上周末增城的某开发商一次性把近200套房源甩卖完毕。”

　　焦点

　　纳税保证金可避免刚需被误伤？

　　改善型性购房有两大优惠政策可以应对新“国五条”细则？据人民日报昨日报道，住建部政策研究中心主任秦虹接受采访时表示，2006年国税总局的文件规定，对出售自有住房，并计划卖房后1年内重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳。再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。同时，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　对于第二项优惠，目前市民已经比较熟悉，但第一条却鲜少听说，那么这两项优惠措施在广东的执行情况如何？昨日，南都记者就此采访了中国5A级税务专业服务机构众环海华税务事务所。据该所注册会计师、注册税务师冯海坚介绍，其实第一项优惠措施因国家为抑制房价出台限购等政策而于2010年被取消了。

　　冯海坚介绍，对于第一条优惠政策，1999年国家税务总局和财政部确实曾发文公布过。但2010年，国税总局和财政部再次发文，明确提出“对出售自有住房并在1年重新购房的纳税人不再减免个人所得税”。至此，实施有11年之久的优惠政策被取消。

　　对此记者也向广州的中介公司进行求证。记者采访了四家广州地产中介，其中一位中介表示该政策的确存在过，并曾帮助客户办理过。另一位中介则表示该政策两年前取消了。其他两位中介均表示从未听过。

　　第二种优惠政策，目前还在实施。冯海坚表示，根据相关文件，该政策还有另外一种延展的方式可以操作。比如，在房屋满5年的情况下，如果担心一卖一买无法做到无缝对接，那么卖方可以先购置新房，但需要在一年内出售第一套房，才可享受纳税优惠。不过对于此操作，地税部门暂时未给予确认。