打出“组合拳”，设立20亿元专项资金

　　本报讯 (记者彭冰)为应对当前经济增速下行趋势，长春市委、市政府近日发布促进经济稳步增长的25条实施意见，并设立财政专项资金20亿元，以为实体经济注入强劲动力。

　　全国汽车市场低迷，国内高铁建设项目放缓、房地产与金融调控政策紧缩，今年是长春市自2007年以来经济运行外部环境最为严峻的一年。虽然上半年该市GDP增长达12.3%，在全国15个副省级城市中名列第2位，但各项经济指标增速与均较去年同期有所回落。

　　长春市仅在五六月份，就密集出台了促进工业、服务业、中小企业和科技创新发展的一系列重大举措，近日又发布了《关于进一步促进经济稳步增长的实施意见》(以下简称《意见》)，是该市为促进经济发展，“出台政策最多、资金投入最大、扶持领域最广”的一年。

　　本次发布的这25条《意见》，涵盖在财政、税收、审批、土地、金融等各方面对企业的扶持。比如：奖励对中小微企业增加信贷有突出贡献的银行金融机构；提高中小微企业的税收起征点，年应纳税所得额低于10万元的，减半征收；鼓励工业企业分离生产性服务业，对通过外包形式进行主辅分离的企业，给予资金扶持；设立企业研发投入补贴专项资金，实行技术转让减免税政策；对优势产业升级、战略性新兴产业和现代服务业重大项目，优先保障用地需求，建设项目审批绿色通道等。

　　特别是，该《意见》还专门提到了实施“消费扩容”工程。比如，鼓励扩大汽车消费，对购买奔腾等一汽自主品牌车型的给予一定补贴；促进中低档住房消费，实施差别化购房政策，支持居民购买首套自住普通商品住房，对自住性和改善性需求购房者在公积金、银行贷款方面给予优惠政策等。与此同时，该市财政还在工业、科技、民生、服务业、基础设施方面，增加和新设了各类专项资金20亿元，鼓励企业作为市场主体，主动对接、积极申报，寻求支持。