[2010-6-18 14:45:30]

　　大公报记者提问：我是大公报记者。我想问一下两江新区的设立对西部的省市，除了重庆以外的城市是否您认为是利大于弊，比如成都和西安，我们注意到两江新区在招商上有一个优势和绝对，那么是否把西部城市凝聚成一个城市板块？  [2010-6-18 14:47:17]

　　大公报记者提问：第 二个问题我想请问黄市长，关于两江新区，现在有的地方也是属于1+3的模式，现在有的地方还是由区委区政府进行规划建设，那么产值收益是一个怎么样的计算 法？滨海新区和浦东新区已经由最初的管委会改制为一级政府了，最后黄市长我听过您的发言和两江新区的意义之后，我总结为深圳特区代表了中国南方率先开放， 浦东新区代表了中国东部率先富裕，那么滨海代表了北部环渤海地区的崛起，两江新区代表了西部大开发的新主题，是不是这样一个意义，就是中国从外延到内地的 非常清晰的开发图？  [2010-6-18 14:47:37]

　　市委常委、两江新区党工委书记翁杰明： 两江新区的设立对于西部的城市发展肯定是很有好处的。由于两江新区自身的发展，由于它的产业的集聚和很强的辐射力，他必然能够跟西部各大城市有更好的一种交流，而两江新区所做的一些探索，肯定也能够给西部的各大城市以借鉴和启发。  [2010-6-18 14:49:58]

　　翁杰明：另外从我们这个角度，刚才黄市长已经介绍了，我们有十大政策，这方面的政策应该说是全国最优的，所以有了这样一个政策的洼地，肯定能够带动各个方面的发展，也跟西部的各大城市之间有一个更好的交流，能够成为西三角发展过程当中一个重要的一个节点。  [2010-6-18 14:50:16]

　　黄奇帆：有 关体制的事，的确开发区的体制其实都有一个变化过程，比如浦东新区20年也经过几个阶段，一开始是浦东办，三区两县合起来的一个浦东办，然后到了 2002、2003年成了管委会，又过了几年开始形成浦东新区政府，我们的政府就是人大、政协、党委、政府四大班子齐全，经过这么一个阶段。天津滨海十年 也发生过管委会到政府这么一个过程。从这个意义而言，不论说是纠偏的过程，应该说当初那么做是适合的。  [2010-6-18 14:50:34]

　　黄奇帆：到一定阶段另外一种做法可能也是合理的。所以它本身有个生长的过程。从重庆来说，眼下这个模式我们叫1+3，3托1这个模式可能是我们起步力矩最大，摩擦系数最小，能够最快的把中央的要求和本地的需求能够结合起来，能够形成合力，能够两年初见成效的一个最好的模式。

　　[2010-6-18 14:51:04]

　　重庆商报记者提问：我是重庆商报的记者。我有一个问题，有一个建议。一个问题就是我们五大定位当中最后一个定位说得比较少，看似比较抽象，示范窗口，窗口地位怎么表现，它需要有哪些方面的课题？另外在1+3和3托1的模式，能否请在座三位谈一下这个模式怎么做？谢谢。

　　[2010-6-18 14:54:21]

　　黄奇帆：其 实科学发展的示范窗口就是要成为，按照中央科学发展观要求进行持续发展、和谐发展、以人为本发展的一个示范，一个创新的基地。在这个意义上，重庆市委、市 政府现在在推进的比如说公租房的建设，比如说户籍制度的改革，比如说城乡统筹的养老保险的覆盖，再比如说我刚才说到的重庆或者两江新区的大规模的加工贸易 区，职工的生活区和工厂区进行分开，而不是由一个老板这么来盖，这样老板有老板责任，社会有社会责任，这些做成了都可能是科学发展的示范。  [2010-6-18 14:54:38]

　　黄奇帆：但 是这个示范不是你自己吹牛，说是示范就是示范，要有实践来证明。可能你出发点想要用科学发展观来试，结果试错了，那就要纠正。那么最终是不是示范窗口，要 党中央、国务院和检验，要社会、历史来检验。所以这个话现在不要去多说，但是国家对我们提了这方面要求，我们就要把它放在我们的头脑中，成为我们的工作宗 旨。

　　[2010-6-18 14:54:55]

　　重庆日报记者提问：各 位领导下午好，我是重庆日报的记者。我有两个问题。在两江新区重点产业中涉及到5+3战略性产业布局，我想请领导解读一下，这些布局我们未来是否有具体的 发展目标？接下来会有哪些措施来推动这些产业布局实施？第二个问题就是十大优惠政策当中涉及到市政府设立百亿产业资金，刚才黄市长已经说了这个资金规模比 较大，财政百亿资金的专项资金中占财政收入大约1/10，这些资金如何来筹集？如何来下拨和具体应用？谢谢。

　　[2010-6-18 14:55:13]

　　市政府副市长童小平：我 想整个产业布局现在是一个非常好的时机。因为我们国家也正在考虑编制十二五规划，在考虑十二五规划，我们在做前期工作当中，我们已经充分的给国家发改委、 国家工信部、包括交通部、铁道部、民航总局等等各个方面我们已经做了很充分的对接。在对接当中，属于我们现在5+3战略布局当中的一些重大项目，已经纳入 了，国家也正在酝酿编制准备在明年出台的国家的十二五发展规划，我想这是说的这么一个非常好的条件和背景，已经有了很好的对接。  [2010-6-18 14:57:51]

　　童小平：第二，就是我们自己在十二五规划当中，我们已经把两江新区作为重庆市十二五国民经济社会发展规划的一个重点地区。特别是刚才奇帆市长讲到的，我们178平方公里的鱼嘴、复盛这100平方的产业区它的项目的基础已经非常好。

　　[2010-6-18 14:58:06]

　　童小平：第 三，就是我们在给世界500强的招商当中，在给中央央企对接的洽谈当中，我们已经有很多的，我现在不愿意披露的若干的一些约定。我相信，两江新区今天已经 正式挂牌之后，我们一些世界500强的企业看好中国，看好中国扩大内需的潜力，看好重庆周边辐射带动的3亿比较贫穷的西部人口，我想这会成为我们西部地区 的开放高地，也成为我们世界500强进军中国、进军西部的一个产业集聚区。  [2010-6-18 14:58:25]

　　童小平：那 么央企也会在国家西部开发新十年的这样一个背景下，在内需的驱动下，也会向这个地块来进入。所以我想整个两江新区的产业，是我们两江新区发展的基础，没有 产业我们两江新区就站立不起来，所以产业的发展是我们两江新区一项非常重要的工作。我期待着大家在我们未来这1、2个月，我们将会有十来个上百亿的工程逐 步的像放鞭炮一样的展开，这就标志着我们两江新区一开始就会红红火火。  [2010-6-18 14:58:47]

　　黄奇帆：另 外一个小问题就是他关心我们100亿的问题，总的财政思路方面，重庆市今年一般预算内的收入我估计会有750亿左右，然后总的地方财政收入应该在1500 亿左右，在这1500亿里面，我们当然就要考虑对两江新区的支持。我们这100亿是按照今年年内应该有50亿拨付到两江新区，然后明年还有50亿拨付到两 江新区，使得两江新区在最初启动的时候有100亿可以投入到基础设施中去。当然两江新区拿了这100亿，还可以跟银行融资，最后可能形成200多亿一个启 动的基础开发，这都是由两江新区去运筹了。  [2010-6-18 14:59:06]

　　黄奇帆：从 重庆来说，我们财政上的这种调度，总的政府目前投融资平台也好，政府的债务余额也好都是比较稳定的，比较合理的，所以这件事关键是下决心。因为作为西部最 重要的一个开发开放的实践，国家重点关注的，市委市政府高度支持的，在这方面投入100亿理所当然。这就像我们高度重视种树，去年一年100亿、几十亿种 树是一个道理，高度重视城市管理，这两年的市政整容也是要上百亿支出，所以在这个意义上市政府的财政局长调度这个事是理所当然的一件事情。  [2010-6-18 15:01:07]

　　重庆交通广播电台记者提问：各 位领导好，我是重庆交通广播电台的记者。刚刚奇帆市长也讲到了有100亿的投入来建设基础设施，两江新区我们也看到它的一些新的区位规划，比如有很多偏远 的乡镇现在交通也不是太发达，现在江北城区道路交通现在容量已经非常吃紧了，每天早晚高峰都会有很大的拥堵情况，那么未来两江新区道路方面会不会有突发猛 进的发展？

　　[2010-6-18 15:01:25]

　　重庆交通广播电台记者提问：另 外规划可能都会很早，但是国家审批的速度会慢很多，那么两江新区在轨道交通方面会不会加快速度，让这些实惠更快的落实到老百姓身上。最后就是在2020年 我们政府有没有测算一下生活在两江新区的普通老百姓他们的人均GDP大概会在什么位置？到时候他们荷包饱了以后在全国是属于什么样的一个水平？  [2010-6-18 15:01:42]

　　童小平：首先说交通的问题，交通广播电台关心交通。畅通重庆是我们一个最重要的目标，也是国际国内所有大城市面临的一个难题。所以在两江新区首先应该是我们畅通重庆当中的一个非常好的板块，我想这里面有三个层面。  [2010-6-18 15:02:02]

　　童小平：第 一个层面在全市的交通网络当中，刚才奇帆市长也讲到了，我们如果说重庆是综合交通枢纽，它的集中区就在两江新区，铁路我们的龙头寺火车站会有一个8万平米 的这样一个侯车楼和整个东西向的一个交通网络；我们的机场，刚才奇帆市长讲了是西部第一的，我们的寸滩港，顺江而下的到浦东，到上海方向的水道，所以整个 两江新区大的骨架网络处于重庆我们所讲的一江两翼三洋的交通构架板块，东去太平洋、南下印度洋、北上大西洋，所以这个大的骨架他直接会连接全球，连接中 国。  [2010-6-18 15:02:23]

　　童小平：第二层面，在重庆自己的8小时重庆，我们在十二五将会是4小时重庆，那么我们相应的铁路、公路等等会有很多的重大项目，会变成4小时重庆。我们主城现在叫半小时主城，我们今后也许会提速、20分钟主城等等。  [2010-6-18 15:04:54]

　　童小平：在 这个里面我们要加快轨道交通的建设和城市快速干道的建设，我们现在正在调整，我们已经根据奇帆市长的要求已经研究过几次，正在调整我们原来的城市轨道交通 的规划。原来大概是有500公里的轨道交通，现在我们在十二五，准备调整为一个700公里的这样一个轨道交通。这个轨道交通将会主要在两江新区进行覆盖， 两江新区的轨道交通将不会低于4条，所以在整个第二个终端层面上，两江新区是我们的重点板块。  [2010-6-18 15:05:11]

　　童小平：包括我们开发区的本身的交通网络，我想在新的规划里要起步的第一件事，就是两江新区的道路的骨架道路的完善，特别是没有开发的地区，所以我想通过三个层次的努力，两江新区在畅通重庆当中只会增色。  [2010-6-18 15:05:27]

　　童小平：另 外刚才这位记者谈到了人均收入，我这里简单说一个概念，现在两江新区根据我们的发展构想是三个翻番的概念。现在的目标整个统算，属于1200平方公里范畴 的所有三个区加在一块800亿GDP，到2012年翻一番，到1600亿，然后到2015年再翻一番就是3200亿，到2020年再翻一番，三个翻番滚上 去就是6400亿，就是现在的重庆去年GDP的概念，所以三个翻番再造一个重庆，这是讲总量。  [2010-6-18 15:05:46]

　　童小平：总量搞了半天，最后要落到老百姓的收入，老百姓的收入水平怎么样，我现在没有做出具体的测算他们兜里能装多少钱，但是我想说，两江新区的老百姓，两江新区范围内的居民他的收入在全市肯定是属于中上水平的这么一个概念，是一个幸福之区。  [2010-6-18 15:06:06]

　　日本经济新闻社记者提问：我 是日本经济新闻社的记者。第一个就是有一个目标是长江上游地区的经济中心，成都现在有口号是西部的经济中心，现在为止成都入驻的外地银行机构是西部第一 的，所以在今后的发展当中重庆的竞争优势以及在吸引外资金融机构方面有没有具体的目标？第二个问题是两江新区是十年基本建成，十年基本建成的一个动态的投 资，其中政府投资和民间投资的比例是怎么样？然后到2020年地区生产总值到6千亿元，您认为这6千亿元里面其中哪些产业贡献会比较大？其中房地产贡献是 多少？谢谢。  [2010-6-18 15:08:33]

　　黄奇帆：所谓金融中心一个是当然要有一个规模，第二个是跟他当地的经济之间的比重，第三个是他在区域中的要素市场中的辐射和集聚的能量，要从三个数据来说明。

　　[2010-6-18 15:08:51]

　　黄奇帆：比 如说上海的金融GDP现在实际上整个的量还不如广东的大，但上海是金融中心，为什么呢？因为广东有4万亿的GDP，他的贷款余额也差不多4万亿，然后广东 的金融GDP是在4万亿里面只占了4%点几，5%左右。这个量也就是差不多2千亿，那么上海15000亿的GDP，但是他的贷款余额是25000多亿，另 外他的金融GDP比重在15000亿里面占了12%，所以在这个意义上讲，上海的金融业不仅为上海的经济所需要的GDP服务，而是在为长三角，为区域在服 务。  [2010-6-18 15:09:19]

　　黄奇帆：它 的总量可能没有广东大，但他是区域经济中心、金融中心。广东的金融不构成对整个中国的金融中心的作用，他只是为当地广东省经济服务的一个金融。这个意思是 什么呢？四川是差不多9千万人口，它的GDP也到了1万几千亿，它的金融机构的数量或者说总量当然应该比别的省应该要大，但是重庆来说他不在于说重庆的金 融业GDP要在总量上成为西部第一，既没这个必要，也没这个可能，但是它只要在他的产业结构中，它的区域的辐射中发挥了这种能量，他就会居于中心地 位。  [2010-6-18 15:09:44]

　　黄奇帆：这 种中心地位具体展开是和我们在推进六个交易所有关系，因为每个交易所都不是为重庆服务的，都是为整个西部地区、西南地区或者内陆地区服务的，比如我们的产 交所、比如OTC的股权交易中心，比如生猪的畜牧业的远期交易所，再比如我们的土地交易所、地票交易所等等。这是一个要素市场的概念。  [2010-6-18 15:17:10]

　　黄奇帆：第 二，你是不是金融中心，看你这儿金融企业的活跃度，比如重庆有西部地区最大的证券公司，重庆也有西部地区最多的各种各样的金融机构、保险机构的落户，重庆 在最近几年，金融业的GDP的增长率一直是在中西部增长率第一。这些都代表了重庆金融生态在往金融中心方向发展的一个表现。另外，金融中心还要表现为一个 货币结算的中心，金融中心有三种表现，一种是金融机构或者大公司总部行政所在地，这个在中国就北京代表了，第二个是各种股票市场、要素市场、国家级的、世 界级的要素市场的所在地，这个上海代表了。  [2010-6-18 15:17:29]

　　黄奇帆：我 们刚才说的第三种就是货币结算，货币结算北京、上海、广东、深圳都可以去争取，那么西部也一样可以争取，因为现代的货币结算跟沿海还是内陆无关，货币结算 主要依靠人才、二靠城市环境、三靠邮电通信，你只要有这三个条件就可以去努力争取。在这个意义上，重庆也在推动它成为一个国家的货币的结算中心。

　　[2010-6-18 15:17:46]

　　黄奇帆：现 在比如说我们加工贸易离岸金融的货币结算，我们现在有近千亿美元在重庆结算，这种结算沿海地区还没有发生，但是中国唯一的加工贸易货币结算是在重庆，国际 电子商务的结算，电子商务就是B2B、B2C，老百姓买东西用人民币买东西没问题，如果中国的一个小朋友要买纽约的一根领带，他电脑上一点以后，他的 500块钱怎么换成美元结算，这里面有一个电子商务的国际金融货币结算问题。  [2010-6-18 15:18:11]

　　黄奇帆：这 样的一个结算中心现在在重庆在推动，在发生。这个意思就是在这方面货币结算中心也是我们努力的，现在国家也批准重庆是中国现在8、9个货币互换，国家和国 家、国家和地区之间货币互换结算的试点中心地区之一，那么我们也在努力推进这个。也就是说当你这个地方把这类业务都做起来的时候，会成为金融中心，当然这 件事情是要靠努力的。  [2010-6-18 15:18:35]

　　主持人：今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！  [2010-6-18 15:19:02]