省建设厅还要求各地做好调控政策效果的评估和政策储备工作。“从目前来看，满足普通家庭的住房消费需求已经成为促进住房销售、保持市场稳定的关键，因此要加快研究扩大消费需求的措施和办法。”据了解，省建设厅近期将组织调研和督查，了解各地调控政策执行情况和效果，如果拉动市场的效果不明显，不排除加大调控力度的可能。

　　此外，为了防止开发企业因资金紧张而降低配套标准，今年省建设厅还将制定出台《新建商品住房小区交付使用标准》。

　　经适房与公共租赁房 租售并举，管理方法今年就出台

　　今年我省将制定《经济适用住房租售并举管理规定》，并在全省推广共有产权、租售并举的做法。买不起经济适用住房又不符合廉租房保障条件的“夹心层”，也可以解决安居问题。

　　目前我省淮安、泰州、连云港、苏州等地已进行了经济适用住房共有产权的试点。泰州市面向人均住房建筑面积18平方米以下，人均月收入在市区最低工资标准线(700元)以下或拆迁房屋的市场评估价低于市区最低补偿标准的低收入家庭，实行共有产权、租售并举的政策，2008年就安排了350套共有产权房源。淮安市2008年7月向非拆迁低收入住房困难家庭供应了300套7：3和5：5的共有产权住房。购买部分产权，剩余部分交租金，这种方式解决了低收入家庭购买力不足的难题，实现了廉租住房和经适房制度之间的无缝对接，今年更多城市的低收入住房困难家庭将可享受到这一新的保障方式。

　　“让新就业人员租得起房”是去年省政府提出的完善住房保障体系的目标之一，而发展公共租赁住房就是解决“租得起房”问题的主要措施。昨天的会议指出，今年我省要制定下发《公共租赁住房管理办法》，指导各地加快建设进程。

　　目前省内部分城市如南通、苏州等已开始对新就业人员和外来务工人员建设公共租赁住房。按照要求，公共租赁房按政府组织、社会参与、市场运作原则，可采取企业自建、政府社会共建、政府独建等多种方式。

　　楼市走势：去年11月起初现反弹回暖

　　2008年，江苏房地产市场整体下滑，经过调控，11月起市场销售实现反弹。虽然市场逐步回暖，但当前形势依然严峻，这是昨天的会议对当前楼市所做的研判。

　　去年全省房地产市场发展放缓，全年完成房地产开发投资3064.45亿元，增长21.81%，商品住宅新开工面积7908.37万平方米，竣工5489.80万平方米，实际销售4730.26万平方米，共有39万多户家庭通过房地产市场解决了住房问题。全年发放公积金贷款200.29亿元，支持10.76万户职工家庭买房。从年初到10月，房地产市场销售不断下滑，供销比最高涨到约1.7：1。由于交易市场的不景气，一些地方出现因资金困难，在建项目停工，开发商延期交房，降低配套及住宅质量等问题。

　　不过从11月开始，群众对房地产市场的信心有所恢复，市场交易量逐步回升。全省主要城市市区11月商品住宅销售面积与10月环比增长了49.8%，12月又比11月上升了30.46%。从今年实时监控数据看来，销售量仍在进一步上升。商品房供销比也开始出现向好的趋势，到去年12月时已回落至1.63：1。

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