而环渤海突出的优势是资源禀赋比较好，产业基础比较雄厚，土地丰富、腹地辽阔，所以通过国家重点扶持，经济模式的引导性调整之下就会释放出巨大的发展潜力。

　　但我们也应该看到“环渤海”的劣势，相比上面两个区域，其原有的工业基础属于国有企业比重比较高；此外观念相对比较落后，体制创新比较迟缓，作为一个后发地区，这些方面都是制约因素。

　　《21世纪》：具体到产业发展方面，环渤海有什么不同？

　　肖金成：我觉得未来“环渤海”的产业要更偏“重”一些。现在重化工业仍然是环渤海产业的主体，这说明这个区域在很长时间里要依托能源、原材料的优势，依托于航运的优势，依托于海岸线的优势发展重化工业。当然，发展重化工业不是说不发展高科技产业和一般的制造业，这并不矛盾。想比而言，长三角主要是发展先进的制造业，珠三角主要是轻工业，环渤海以发展重工业为主，这是产业方面产生差异化优势的地方。

　　《21世纪》：你觉得“环渤海”接下来成长为一个成熟的经济区，它的挑战主要来自哪些方面？

　　肖金成：我觉得最大的挑战是环境的制约，也就是环境容量的问题；第二是水资源的限制；第三个就是来自于日、韩的产业竞争。

　　“选择环渤海是必然，选择天津也是必然”

　　《21世纪》：国务院在最近几年陆续定位天津为“北方经济中心”，滨海新区为“环渤海的经济发展龙头”，你觉得继“珠三角”和“长三角”之后，国家在经济版图上指定下一个最重要的经济发展区时，“环渤海”是一个必然选择吗？

　　肖金成：对，这是一个必然的趋势，这是由我们国家“从南向北，然后由东到中，再向西”的梯度转移战略决定的。

　　我们处于经济全球化的大背景下，要求我们的资源来自于全世界，市场也要面向全世界，作为一个日益成长的经济体，我们必然要寻求更大的市场，我们要把国外的技术，国外的资本吸引过来，在这种情况下沿海地区就有非常大的优势。

　　所以最早发展南部沿海的“珠三角”，其次是东部沿海“长三角”，那么再接下来就是“环渤海”。这里海岸线非常之长，反观“长三角”和“珠三角”却都是一面临海。 “环渤海”沿海的城市非常的多，而且这些城市又非常的大，这样一来从国际市场来的原材料，一下就开到渤海湾里面去了，运输成本可以降低，同时因为涉及的腹地又很大，国内的原材料、产品到国外去也很便捷，此外这个地区的陆路交通、空中交通都很发达。

　　坐拥如此大的优势，也就不难理解我们国家的“从南向北，然后由东到中，再向西的转移”。首先在沿海梯度转移中，如果“环渤海”没有得到很好的发展，也谈不上“向中部、西部的转移”，因为这个区域本身的优势比中部更明显，所以只有“环渤海”区域发展起来，中部、西部才会相应的发展。

　　我们觉得选择“环渤海”的时间可能还是稍晚了一点，如果更早一点选择，“京津冀”和“环渤海地区”会有更大的变化。