本报记者 王海平

　　如何推动农业适度规模经营？在规模经营中，如何组建农民的利益代言群体，维护他们的合法权益？十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，赋予了农业专业合作社更重的历史使命。

　　与一般的农业合作社不同的是，土地股份合作社既是一种土地承包经营权的流转形式，也是对农民在农地流转过程中如何分配净收益的一种积极探索。前提是，如何明晰农民的土地权益，量化土地资产。

　　已是十月下旬，整个太湖周围的大街小巷飘满了大闸蟹的味道。在苏州吴中区横泾街道上林村，10多个年纪都已经超过60岁的老人正坐在村委会门口的阴凉处闲聊着。

　　距离老人们只有10步路的村委会活动室，约莫10桌麻将开席，围着的，也都是老人。

　　一见到陌生人前往，人们便产生了警惕，“上个月，村里有人抽了陌生人的香烟，结果被烟里下了迷药，到银行乖乖地把8万多块取出来，还亲手交给了人家”，一位老者将记者递上的一根“红南京”拿在手里端详良久，最终还是选择了抽自己的香烟。

　　这是上林村，典型的苏南农村格局，紧靠着东太湖，5年前由3个行政村合并而成，共1132户、4073人，可用土地3094亩。

　　两年前，在村委会的组织和推动下，将117户农户分散经营的240亩土地集中起来，以土地资源作为资本入股的形式统一成立了土地股份合作社，并创造性地取得了全国第一个工商执照。

　　在这里，白天，大部分时间能够看到的，是留守在家看门的那700多位老人，打麻将、闲聊成了他们每天习惯性的工作与生活。他们的生活看起来很是安逸。

　　量化土地资产

　　上林村土地股份合作社由该村117户农户自发组成，这些农户将240亩土地承包经营权作价入股，作价方式由农户协商确定，作价原则是将前3年每亩平均产值(250元)乘以土地承包经营权证上的剩余年限(20年)，最终确定了每亩土地5000元的作价标准。

　　经会计师事务所验资，工商部门确认上林村土地合作社的注册资本为120万元，全部由入股社员的土地承包经营权构成。

　　不仅如此，吴中区工商局局长宋家骏还亲自为他们送来了营业执照。资产享受的对象和份额得到了工商登记确认，上林村农民的土地权益也因此得以明晰，土地资产得到了量化。

　　这在当时成为“轰动新闻”，因为相对长三角地区的其他土地股份合作模式，上林“保留了土地的原有利用形式，并且工商执照的获得可以使合作社如同企业一样直接面对市场”。

　　“从经营方面讲，搞合作社实质上也是搞公司，只有成立合作社，领了营业执照，才能获得企业法人资格，才能进行经营活动，才能做生意、签合同，才能注册集体商标，才能争取优惠的贷款。”上林村党总支书记席月心说。

　　按照合作社章程规定，运行程序均参照现代企业制度下的公司制度，社员大会或社员代表大会为最高权力机构。经过社员大会海选，选出了董事会成员、董事长和监事会成员。此外还明确了相应的权利、义务、责任和收益分配，明晰了产权。