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能源紧缺背景下的山西煤炭(5)

http://www.sina.com.cn  2008年07月31日 15:16  山西新闻网-山西日报
能源紧缺背景下的山西煤炭(5)
图:霍州煤电集团的采煤工作面。本报记者 任灵杰摄

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  近与远

  ●眼下,全国电煤紧张,山西怎么办?省委、省政府态度明确:既要谋划长远,更要救急当前。

  ●全省开足马力生产:上半年全省多生产了4094万吨,多发运了合同电煤2107万吨,每吨少卖了13元,合同兑现率超过百分之百。

  ●煤电唇亡齿寒,休戚相关,保煤为了保电,保电就是保煤。

  ●牺牲和奉献能解一时之困,但是从长远看,我们更需要理性的判断。

  今年以来,针对全国煤炭需求膨胀,冰雪灾害地区急需,山西省委、省政府高度重视。省委书记张宝顺要求:作为产煤大省,山西必须认真落实国务院通知精神,讲大局、顾全局,全力保证电煤和地震灾区煤炭供应。省长孟学农多次召开会议专题研究部署,缓解煤电矛盾,解决因缺煤停机问题。要求责任到市,责任到部门,责任到企业。

  全省煤炭系统急国家所急,急用户所急,通过精心组织,国有重点煤矿和地方骨干煤矿春节不放假,努力增加生产。抓紧安全达标的小煤矿复产,将中小煤矿的复产时间提前20天。积极支持整合改造在建矿井尽快完善手续,加快改造在建矿井投产进度。1-6月份,全省煤炭产量累计完成33164.12万吨,同比增加4094.3万吨,增幅为14.08%,比去年快2.88个百分点。全省累计生产电煤1.81亿吨,占到原煤总产量的55%,同比增加2891.5万吨,增长19%。

  为了缓解煤电油运的紧张局面,山西按照“先重点煤,后市场煤”的原则,积极与铁路部门衔接,采取调整月度发运计划,开辟公路“绿色通道”,对拉运电煤的车辆优先放行等措施,保证电煤供应持续增长。上半年,全省累计完成出省销量28421.73万吨,同比增长3140.48万吨,增幅12.42%。全省累计完成铁路外运合同电煤13390.09万吨,比去年同期多发运2107.46万吨,增长18.68%,合同兑现率为101.2%。

  全省煤炭系统以国家利益为重,顾大局,识大体,严格电煤价格自律。在市场煤价上涨和成本明显增加的情况下,重点合同电煤价格保持稳定。1-6月份,省属五大煤炭集团吨煤制造成本为248.12元,同比增加68.5元,增幅为31.46%,成本增幅比价格上涨幅度高6.68个百分点。在此情况下,各国有重点煤炭企业一直执行年初签订的合同价,为稳定全国的电煤价格做出了贡献。上半年,全省五大集团重点合同电煤平均售价为每吨350元,而同期全国电煤平均价为363元,山西每吨煤少卖了13元。

  特别是6月19日国家发改委决定对电煤价格实施临时干预以后,省委、省政府立即要求有关方面贯彻落实。省煤炭工业局、省物价局也立即下发文件,要求认真贯彻落实国家发改委、监察部有关通知精神,国有重点煤炭企业继续严格执行年初合同价。

  从6月20日到6月30日,山西共通过铁路外运煤炭1410万吨,日均装车18306车,比临时干预措施出台前增加1332车;日均外运煤炭128万吨,比电煤价格临时干预出台前增加10万吨。

  春节期间为了保证电煤供应,山西做出了巨大的牺牲。眼下电煤紧张,作为产煤大省,山西省委、省政府将保证电煤供应作为头等大事,在本省电煤严重短缺的情况下,义无反顾地支持全国电煤供应。

  然而,牺牲和奉献能解一时之困,从长远看,我们更需要理性的判断。

  长期从事煤炭工业的一位专家在接受记者采访时表示,电煤供应问题涉及到体制和机制等方面的深层次原因,必须积极应对。他建议,煤电产业应该重新布局,树立“大煤电、大市场、大配置”的发展思路,坚持输煤与输电并举,优先发展输电,进一步优化煤电产业布局。由以负荷中心为导向的受端发电转向以资源为导向的坑口发电。这在我国特高压输电技术成熟的背景下,具有很大的可行性,而且可以缓解铁路公路的交通压力。

  ……

  其实,煤电双方在产业生态链上,处于直接的上下游关系,唇亡齿寒,休戚相关。实行煤电联动,建立长期的战略合作关系,也是一个远见的选择。

  保障电煤供应,是关系我国社会经济可持续发展的深层次课题,也是关系到中国能源安全的重大命题。山西自身已经做了诸多努力,解决这一难题,尚需要宏观和微观层面的共同努力。

  我们期待着!

  本报记者 赵峻青

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