首家排放权市场落户天津(3)

　　据了解，除了已经运营的欧美交易市场外，包括日本和新西兰等国家也在谋划排放权交易市场。按照目前实际情况，中国已经成为排放权的重要提供方，但却没有一个类似的交易市场。

　　业内人士认为，中国作为发展中国家，在2012年之前可以不承担温室气体的减排责任，所以现在尚有三四年的准备期。通过排放权交易市场的建立，不仅可以建立起中国企业的广泛的“交易意识”，获得良好的经济效益，同时也可以更好地了解交易运行中的缺陷，未来数年内中国也将成为排放权交易的主要市场。

　　此外，目前各方都在呼吁建立排放权交易平台，以便能让中国通过市场机制实施减排。按照“十一五”规划，中国到2010年须达到单位GDP能耗降低20%的目标。业内人士认为，现在正是在中国引进和建立排放权交易市场的最佳时机。

　　夯实“两型社会”改革

　　本报了解，天津将借力全国第一个排放权交易市场建立这个实质性政策突破“两型社会”的改革试验。据悉，天津市在滨海新区综改方案下发前后，一直保持着与国务院各相关部门的密切沟通，天津有关部门人士介绍说：“此市场的设立已经基本没有什么障碍，将在近期细化方案报批国家相关部门后得以实施。”

　　据透露，滨海新区作为完整意义的综合配套改革试验区，改革试验包括金融、土地等十个方面，而开展“两型社会”改革试验被作为国务院批复的滨海新区综改方案第九个方面的内容：改革资源节约和环境保护等管理制度，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。

　　据记者了解，滨海新区综改方案中涉及到“两型社会”改革试验的批复内容还有：以环境优化经济增长为核心，以建设生态型新城区为目标，以节能、节水、节材、节地资源综合利用为重点，大力发展循环经济，推动经济布局和产业、产品结构优化升级，把滨海新区建成全国资源节约型和环境友好型社会示范区。

　　国务院在批复的总体方案中还要求天津市以资源禀赋好环境容量为依据，划定优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。健全环评和环境准入机制，实施固定资产投资项目节能评估和审查、节能目标评价考核制度。