市场冷对土地增值税开征

　　早报记者 梁文汇 实习生 李妮

　　7月15日起，上海对个人转让非普通住宅开征0.5%的土地增值税。昨日，早报记者走访卢湾区等房地产交易中心时发现，各交易中心内依旧平静。

　　交易中心：未现排队完税

　　“以往每次税收政策出台，甚至是有要征收的细微信号，都会在短期内造成集中过户的现象，不过，这次没有任何排队的业主。”昨天，在卢湾区房地产交易中心一个工作人员这样告诉记者。

　　昨天是星期一，是正式开征二手房转让土地增值税的第二天。下午3时多，记者在位于鲁班路上的卢湾区

　　交易中心的工作人员告诉记者，开征土地增值税之前，情形也是如此。而且，一般周末才是购房者过户的高峰。之前的周六周日，办理过户和缴税的人多一些。但是，上周日虽然是开征土地增值税的首日，来办理过户的人并不比以往的周末多。昨天是周一，来过户的人就更加少了。

　　接近下午4时30分，卢湾区交易中心响起了下班的音乐，办理过户手续的所有窗口的灯全部熄灭。工作人员告诉记者，这次开征土地增值税，完全不需要交易中心加班加点，他们可以准时下班。

　　中介：影响不大

　　记者从上海各中介门店获得的信息同样显示，针对本次个人转让非普通住宅征收土地增值税，对买卖房产上下家心态影响确实不大。

　　上海中原地产海悦分行经理叶蔚涵在接受记者采访时分析，市场反应平静的原因有两个，最简单直接的原因是，从宣布开征到政策正式执行，期间有一个月的缓冲期，有心理阴影的卖家早在前期就完成交易。以往之所以会出现过户狂潮，是因为几乎无缓冲期，很多交易必须赶在两三天内完成。

　　其次，非普通住宅的上下家资金实力相对比较雄厚。以居住不满3年、售价200万元的房子计算，土地增值税仅1万元。不少卖家觉得比中介费还低，可以忽略，或者转嫁到

　　汉宇地产市场部经理孙文勤表示，五六月份二手房市场回暖，出现淡季不淡的情况，是冲淡此次土地增值税影响的一个重要原因。对于二手房的上家而言，价涨量增让二手房成交变得活跃，6月份将房产出手的盈利已经可以抵消小额税收。

　　五六两个月上海二手房成交量大幅上升，中原地产5月经手的业务量比4月增加了22.4%，6月比5月增加17.9%，美联物业两月递增比率为18.9%和17.7%，21世纪锐丰不动产为41.1%和21.9%。在卢湾、黄浦、静安三区，汉宇地产6月的二手房成交量增长幅度在20%～40%间。

　　不过，孙文勤认为，6月份市场成交放量，也可能有一部分原因是土地增值税的影响。因为这一税种要开始征收的消息提前公布，促使上下家在7月以前快速成交。   

　　广州二手房征税一年楼价仍涨二成，上海又从周日起开征类似税项

　　时报讯 (记者 罗莎琳) 日前，上海正式对转让居住未满5年的非普通商品住房开征土地增值税。恰好在大约1年前广州也开始征收了同类税项，不过至今广州二手楼价仍持续上涨。有地产界人士对税收政策遏制楼价的效果表示质疑，认为二手房源是对一手楼市有利补充，与其抑制需求不如增加供应。

　　广州二手越征税越涨价

　　实际上，广州开征类似税项至今已满一年，但广州楼市总体来说还是“涨声一片”：今年6月二手均价已达到6000元/平方米，同比上涨21.72%。

　　去年，广州出台相关政策规定，从2006年6月1日起，对购买不足5年转手交易的住房，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。此政策当时给二手市场造成了一定的影响，不少业主急着在6月1日前过户，以至房管局门前排起了长龙。

　　据悉，不少中介当时的成交量受到了新政策的影响，但经过一个月的适应期，7月二手楼市开始反弹，中心城区均价达到5118元/平方米，成交面积也较6月提升3.4%。

　　满堂红市场部沈锐培分析，目前广州二手楼市以自住需求为主，经过短暂观望后买家还是会入市，而不少卖家将税费附加到楼价中，这也间接导致二手楼价上升。

　　沪或仿效广州交易行规

　　日前上海地税部门发布通知，规定从7月15日起，对个人转让非普通住房，既没有评估价格，又不能提供购房发票的，实行核定征收土地增值税：凡居住未满3年的，按转让收入的0.5%征收，居住满3年未满5年的减半征收。

　　业内人士指出，此政策主要针对炒楼客。据中原地产上海公司最近做的一项市场调查显示，上海目前楼价处于全国高位，而买家中有30%为投资客，一些逾3万元/平方米的豪宅投资客竟然达到50%。

　　不过，有地产人士认为，此次上海对于非普通住宅的定义容易误伤正常的二手交易，更容易增加二手房买家的买房成本。经纬地产项目发展及研究部副经理吴定金认为，对于以上“非普通住宅”的定义，上海很多普通住宅也能达到，对于正常二手交易会造成一定的影响。

　　而满堂红研究部总监龙斌分析，目前上海城市土地供应越来越少，现在交易的基本上都是存量，因此，上海也可能按照广州二手交易的行规，实行卖家“实收”，这样，税收最终将转嫁到买家身上。

　　业界观察 税收政策容易“误伤”正常交易

　　时报讯 据业内人士分析，无论上海还是广州，这一政策出发点是为了抑制需求，但如不切实做到增加供应量的话，楼价仍难以稳定。

　　中原地产项目总经理黄韬认为，稳定楼价政策是个组合拳，供应量才是抑制楼价上涨的最关键因素，在抑制需求的同时更应该增加供应量。

　　目前，全国一手楼价高涨，相关政策不断将矛头指向炒楼者，希望通过税收来调节市场；然而，越来越多的年轻人因无力支付一手房而转买二手楼已是不争的事实，二手房源紧缺已敲响了警钟。“征税”和“活跃二手市场”却成了一对矛盾体。

　　龙斌分析，税收可在一定程度上打击投资客，但也容易打击正常二手交易，部分人可能会顾及税收问题而影响其卖房行为，二手房源就会有减少的可能，这对强大的二手房需求来说极不平衡。他建议，一些只有一套房的卖家，因为换房而卖房的行为不仅不应征税，还应该大力鼓励。

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