“温州最困难的时候已经过去”

　　金融改革稳步推进，民间借贷危机影响已逐渐消除

　　本报记者 朱晨

　　“温州最困难的时候已经过去。”昨天在上海举行的“2012温州金融综合改革试验区招商推介会”上，温州市政府有关领导表示，温州金融改革，眼下正“一步一个脚印”稳步推进，去年爆发的民间借贷危机，影响已逐渐消除。而金改下一步的主要工作，将围绕解决 “中小企业多，融资难；民间资本多，投资难”这“两多两难”的问题，做大做强金融企业，进一步彰显温州民营经济、民间资本、民间活力的特色。

　　小微企业更容易贷到钱

　　今年上半年，温州全市中小微企业贷款增加量，占到了全部新增贷款的84.79%。这是温州市委书记陈德荣在昨天的推介会上宣布的。此前，小微企业的贷款难，被认为是民间借贷危机爆发的重要原因之一。陈德荣表示，温州将积极发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务，加大对小微企业的信贷支持。

　　记者了解到，为了更好地帮助小微企业度过难关，在各银行业机构积极向上级行争取信贷资金，专项用于小微企业和个体工商户的同时，温州正在银行业机构内积极推进小微企业业务的专业化经营，使各银行业机构通过批量化设立小微企业专营机构，设立 “小企业金融中心”等形式，进一步辐射、支持各县域中小微企业发展。到今年年底，小微企业专营支行将可达40家以上。此外，一系列适合小微企业特点的金融产品和服务也相继推出，包括纳税挂钩贷款、排污权抵押贷款、小额贷款保证保险、科技保险、环境污染责任保险等新产品，扩大了抵押担保范围，满足小微企业差异化、多样化的产品和服务需求。

　　民间融资见“阳光”

　　不久前在温州开业的我国首家民间借贷登记服务中心，截至目前已登记借出借入金额累计超过19亿元，成交登记备案金额超过6000万元，而且平均月利率低于1.5%。温州市政府副秘书长、金融办主任张震宇认为，这是温州在促进民间融资规范化和阳光化方面取得的重要成果。

　　在昨天的推介会上，温州市政府宣布，为了鼓励民间资本进入金融领域，建立健全民间融资管理体制，下一步温州将开始定期发布“温州指数”，向社会定期公布温州民间借贷利率、温州利率月度指数和民间金融资金交易季度指数。这份指数将及时反映民间金融交易活跃度和交易价格，规范民间融资发展。

　　“温州首创了小额贷款公司主发起人入围资格招投标制度，目前第二批8家小额贷款公司已全部开标。”张震宇介绍，目前温州全市小额贷款公司已有29家，年末将达到60家以上。实施招投标后，注册资本比实施招标前提高了60%。小额贷款公司的深化发展，也促进了民间融资的规范化和阳光化进程。

　　加快建设产权交易市场

　　对于社会关心的温州金融改革下一步进展，陈德荣透露，作为下阶段工作的重中之重，温州产权(股权)交易市场已经完成工商预登记工作，“温州产权交易市场有限公司”组建工作也正在积极推进中，可能在8月正式营业。记者了解到，目前浙江地市级的相关市场，全部是省交易平台直属的地方分支网点，地市级独立的产权交易市场此前还没有先例。

　　张震宇表示，接下来，温州金改还将突出发展“两类机构”：一是地方金融机构，抓好农村合作金融机构的股份制改造和温州银行的增资扩股；二是地方非银行金融机构。以敞开大门大力吸收民资为目标，发挥民间力量，推动非银行金融机构的设立。此外，温州正加紧研究制定包括“民间融资管理办法”、“地方金融监管暂行办法”和“农村金融体制改革1+X文件体系”三个重要文件，力争尽快出台。