前海管理局长谈试验区资金流向:每笔都向国家报告

2014年07月24日 20:29  新浪财经  收藏本文     

  新浪财经讯 日前由国家互联网信息办公室、广东省互联网信息办公室联合主办的“粤来粤好——2014年网络名人看广东”采访团到访深圳前海,深圳市政府常务副市长吕锐锋,前海管理局局长张备等领导出席了见面会。

  以下为文字实录:

  主持人钟海帆:各位领导,各位网络名人,各位媒体朋友们,晚上好!首先热烈欢迎大家来到中国改革开放的最前沿—深圳前海。下面请允许我为大家介绍出席今天情况介绍会的领导和嘉宾,他们分别是:深圳市委常委、市政府常务副市长吕锐锋同志,前海管理局局长张备同志,前海管理局副局长何志军同志,省委宣传部网络宣传评论处处长黄红英同志。出席这次情况介绍会的有来自中央、北京市和广东省网信办的领导同志,有活跃在网上的网络名人,有中央和省市重点新闻网站和重点商业网站的负责人,有来自中央、广东省和深圳市传统媒体的记者。

  各位朋友,你们脚下的土地是改革开放的热土,30多年前改革开放的总设计师邓小平同志在深圳划了一个圈,于是有了今天现代化的城市。30多年后,习近平总书记上任第一站外出调研就把目的地放到了深圳,向世界传递中国全面深化改革的声音。

  深圳近年来做了什么工作,取得了什么进展,下面首先有请吕锐锋市长为各位介绍深圳的经济社会发展情况。

  吕锐锋:尊敬的各位网络名人,各位大V,各位记者朋友,“网络名人看广东”这项活动是一件新鲜事,也是非常有意义的一件事,我相信也是众人瞩目的一件大事。以往从政府层面,新闻通报会、记者座谈会经常开,但是专门为网络名人开一个座谈会,我是还没有经历过,所以难免有点紧张。借这个机会,我代表王荣书记、许勤市长,也代表深圳市委、市政府,对大家表示热烈的欢迎!对网络名人、各位记者朋友长期以来给予深圳经济特区改革发展的关注和支持表示衷心的感谢!

  我了解到今天大家一路风尘,劳碌奔波,实际上跨了3个市,广州到惠州然后又到深圳,现在已经是晚上8点半了。事先我关照了一下办公厅,说印出来,作为一份作业交给各位网络名人和记者,如果我是照念也就是那么回事,而且很多数字,数字其实是最不好记的,记得不准确的话也不好,因此干脆就提供一个书面材料,张备局长也是这个意思,我就不去念这个稿子了,可以把更多的时间留给各位朋友,就大家关注的一些问题可以做一些交流和探讨。

  整个深圳经济特区的发展情况,应该说借十八大、十八届三中全会的东风,贯彻落实习近平总书记视察广东深圳那个时候提出来的“三个定位、两个率先”的总目标,在过去创造深圳速度的基础上继续打造科学发展的深圳质量。我们试图走出一条建设现代化、国际化先进城市的新路子来。无论是质量型增长为特征的经济发展,还是创新驱动发展,还是产业转型升级,以及绿色低碳发展、改革开放、全面深化改革等领域,也包括民生幸福水平的提高,都有系列的数字,在我看来,这些数字还是不错的,也是真实的。

  全市重大项目建设的有关情况在材料里也做了一些罗列。就深圳市的情况来看,由于城市空间很小,只有1991平方公里,就城市的基础设施投资以及产业项目的投资,跟兄弟城市相比我们的规模并不是很大,但是这些全局性、基础性、战略性的重大投资项目主要集中在基础设施、环境改善、战略性新兴产业的打造以及一些民生项目上,这些项目目前的推进情况也很正常,建设速度比较快。我们现在比较注重的就是要提高建设的质量,而且在建设的过程中更好地贯彻绿色低碳的原则。有关这些项目的情况,包括有关的数据,在材料中也都一一列出来了,具体的情况介绍我就不重复材料中的有关内容了。

  希望通过今天这样一个交流座谈会,让各位网络名人、新闻记者能够更多地了解深圳、关注深圳,客观、真实、公正、全面地宣传深圳。我留意到今天的《南方都市报》,昨天你们跟广州市市长陈建华有一个交流对话,陈建华市长很风趣,请求大V们对广州市政府的工作手下留情,这个话也对,但是我更关注的是大V也好、记者也好,只要对深圳的情况能够客观、公正,也包括对我们提出来的一些质疑和一些问题的探讨,只要是合情合理合法的,我看多可以。因为政府在发展中,特别是在转型时期的发展过程中不可能不碰到难题,不可能没有困难,也不可能没有失误,网络名人的质疑也好,批评也好,媒体记者的报道也好,我们都要用一个理性的态度来看待,把它看成是对政府工作的监督和推动,是对政府工作的献计献策,也是对政府工作的监督。

  这份材料就是我给你们交的作业,一会有什么问题我们再来做面对面的交流。我就先介绍到这,谢谢。

  主持人钟海帆:谢谢吕锐锋市长。下面请张备局长把前海的情况给大家介绍一下。

  张备:谢谢各位网络名人和记者,今天已经很晚了,大家很辛苦,我也不照着稿子来念,我讲一下基本的情况。刚才大家已经看了展厅的规划片。

  什么是前海?前海从哪来的?这块区域全部是填海形成的,10年前这里还是一片大海。当时深圳市规划建设一个物流园区,用了10年时间填海15平方公里,形成了现在的陆域面积。之后汪洋书记在广东的时候提出来要打造一个深港合作现代服务业区域,这项工作得到习总书记的大力支持,当时他是粤港工作领导小组的组长,参与了这样一个决策,因此这块的功能就改变成为现代服务业的合作区。这是前海的由来。

  前海的规划刚才大家已经看到了,我就不详细讲了。习总书记对前海的建设非常关心,2012年12月7日视察,他在前海待了40分钟,作了重要的讲话,之后我们的书记、市长去北京习总书记都会问到前海的情况,特别是今年3月6日全国两会期间广东省代表团的讨论习总书记参加了,在会上许勤市长向他汇报深圳市和前海的发展情况,习总书记多次插话,询问前海的情况,同时他做了一个重要的讲话,主要内容是说他非常关心前海的开发和建设,第一,希望前海对香港发展扩展空间;第二希望前海对香港的结构优化发挥杠杆作用;第三,希望前海加强和香港的关联度。这是习总书记的重要指示。省市的领导对前海的开发开放也做了很多具体的指示,给了很多政策。比如说胡春华书记多次来前海视察,朱小丹省长组织召开多次省政府常务会议,一共向前海下放22项省里的权限,给予前海除金融以外的计划单列市的经济审批权限。王荣书记提出来深圳今后一段时间的改革要“三化一平台”,要走市场化、国际化、法治化的道路,同时以前海为战略平台。许勤市长也指出,深圳特别是前海要成为深圳、粤港澳大湾区的核心区域,要成为我国海上丝绸之路的重要商务枢纽,要求我们在打造湾区经济的时候把前海作为一个重要的区域。

  因此,前海全体的同志认真学习中央、省市的指示精神,把前海的使命归结为六句话:

  第一句话叫“立足全球视野”,30年来深圳为中国打造了一个改革开放的窗口,30多年以后,大家说深圳是不是不特了,没有太大的区别了,我觉得这恰恰是深圳成功的地方,如果30年后还只有一个深圳,那深圳就失败了,恰恰是深圳的经验在全国推广了,有了无数像深圳这样的城市,才说明深圳的经验被全国人民学习和推广,这是深圳的成功。但是,30年后深圳还要再出发,改革创新再立潮头,重点区就是前海,所以前海要立足全球视野,按照一流的建设标准、一流的建设质量、一流的管理服务和一流的人文城区来建设前海。

  第二句话就是要“执行国家战略”,第一是维护香港的繁荣稳定和维护“一国两制”政策的实施,第二是配合国家海上丝绸之路战略的推进。这是深圳赋予前海的一个重要使命。同时,海上丝绸之路前海也是备受关注,由于时间的关系,这个我就不展开讲了。

  第三句话叫“建设开放平台”,前海一直秉承建设一个开放的平台,让市场的主体,让企业、社会来唱主角,前海管理局可以说是全国第一个真正意义上的法定机构,前海管理局目前只有66个人,除了我一个人是公务员以外,所有的人都是职员,三年一签合同。我们下面还有三个公司,加起来是200人,在支撑这样一个大的片区建设。而且今年开始我们要推行更接轨市场的管理方式,比如推出了“一八五五”工程,每年绩效要和工资、奖金升迁挂钩,“一八五五”即10%的人要奖励,80%的人要肯定,5%的人要降级,5%的人要清退,每年年底都要算帐,叫“秋后算帐”,给大家这种机制注入活力。

  第四句话叫“深化深港合作”,深港合作是我们的一个重要战略,因此我们提出了“万千百十”支持香港的政策,同时形成深港合作的总体方案。因为我们毗邻香港,必须为香港的繁荣稳定作出我们的贡献。我们也跟香港的各个阶层在接触,我平均一周要去一趟香港,跟香港的特区政府、大企业、中企业、小企业、运输事务所、会计事务所频繁接触,让他们了解深圳,让他们了解前海,让他们了解我们诚心诚意为香港服务,跟香港共同推动深港服务合作区的建设。

  第五句话叫做“推动持续创新”,从2010年成立以来,前海一直秉承着深圳改革创新的基因,在新的时期不断推出和深化改革创新的内容,比如说在2012年我们向国家提出了22条先行先试的政策,俗称“特区中的特区”,其中18条都是在全国第一次提出来,涉及到金融、法治、商贸、人才、粤港合作,等等,目前有19条已经落地,包括税收和政策等等。去年我们又推出25条新的创新的需求,今年提出46条,上个星期“一行三会”国家部委批准了26条,这些都具有非常强的可操作性。

  最后,我们的使命是打造一流品质,在前海要形成深圳的标准,典范城区,深圳前30年是深圳速度,新的30年要打造深圳的标准、深圳的质量,前海应该是率先落执行这样一个标准,开创这样一个标准。

  我们总结自己的工作的理念,也很简单,就是五句话。第一句话叫做相信市场的力量,这完全符合三中全会的精神,同时政府辅以必要的调控;第二句话叫做相信法治的力量,现代服务业,市场经济说白了就是法治经济,一定要以法治的精神来推动前海的开发和建设;第三是要创新新的业态,我们鼓励新的业态、新的产品、新的服务在前海先行先试;第四是相信合作的力量,习总书记要求我们依托香港、服务内地、面向世界,加强跟香港的合作和内地的合作,以及跟世界各大湾区、各大城市的合作;第五句话是相信中国人自己的力量,我们用30年的时间把中国打造成一个制造业大国、世界工厂,能不能通过新的30年的努力把中国打造成为一个服务贸易业大国、现代服务业强国,前海应该来执行这样一种使命。

  再简要跟大家汇报一下前海的工作发展情况。到今年6月30日,跟去年相比,我们的各项主要经济指标都是呈几何倍数的增长,去年6月30日注册企业是593家,到今天已经是10300家,增长了14倍。注册资本从867亿元增长到现在的6200亿元。香港的45家增长到现在的405家,上半年增加了3倍。金融企业和类金融企业从434家增长到5600家,增长了12倍。世界500强企业从原来的17家增长到现在的47家。要素交易平台从4家增长到11家。合同利用外资从19亿美元到现在的62亿美元。固定资产投资从去年的27亿元到现在的138亿元。去年到现在一共供应土地12块,面积51万平方米(0.5平方公里),成交额达到619亿元,整个前海呈现了一个欣欣向荣、加快建设的态势。

  下一步我们重点在四个方面再着力,一是金融创新,不断推出一些新的金融创新的政策,并且让这些政策尽快落地,比如说跨境人民币贷款,这是第一家,在全国首次打通跨境电商退税全流程,前海银行(即腾讯的银行)有可能成为第一家落地的民营银行,顺风集团在前海第一家开展了双向人民币资金池的业务,将为企业节省大量的成本。

  总之,我们会按照中央、省市领导的要求,加快前海的开发建设,不断深化和香港的合作,能够为我国新时期对外开放、人民币国际化以及海上丝绸之路的建设发挥我们应有的力量,我们也感谢各位对前海的关心和关注,也希望大家继续关心和支持前海。谢谢大家!

  主持人钟海帆:谢谢张备局长。我也主动自我介绍一下,是深圳市互联网信息办公室的负责人钟海帆。下面进入提问环节。

  点子正:我想问一下吕市长,今天我们真正体会到了什么叫深圳速度,也感觉到了深圳标准和深圳质量,我经常来深圳,而且我的家人也有在深圳,我也想替我的家人以及网友们都非常关心的问题,就是深圳高价停车费的问题。深圳市出台了一个天价调节费,创造了全国之首,两种方案,每天选择222元还是300元,我想问一下,在政务微博系统中全国领先的深圳来,面对网友对天价调节费的争议,你们是如何来调节的,你们是如何想来调节的?谢谢。

  吕锐锋:城市交通拥堵几乎成了城市的一个通病,在我们国家一线城市中为了治理交通拥堵,纷纷出台了限购、限牌、限停的政策,深圳没有采取这个政策。我们分析了一下,几“限”未必能够解决交通拥堵的问题,我们把眼光投向新加坡、香港,吸取他们行之有效的经验和做法,我们提出了治理交通拥堵的一揽子计划,从今年5月份开始实施。第一步推出的措施就是法治工程,以法对交通秩序进行管理,严管,5月1日启动,到现在已经有几个月了,效果还是挺明显的。第二个措施就是路内停车收费,以前是路内停车不收费,乱停乱放很严重,7月1日启动这项治理措施,应该说效果也是好的,我留意了一下,有些路段治理之前乱七八糟停满了车,甚至消防通道都堵了,特别是上下班时间要小心翼翼地通过,通过治理之后,交通秩序大大改善,路边乱停乱放的情况都不见了。深圳市287万个机动车,今年铁定可以突破300万辆,但是我们拥堵的情况并不是最糟糕的,我们还是比较好的。停车位是紧张,但也不至于就可以在路边乱停乱放了,所以应该说这两项措施都是有效的。

  第三项要出台的措施正在酝酿,就是路外停车,也就是停车场停车,这是要收费的,这个原来是要收费的,现在要加一个交通调节费,这个钱不是政府收的,而是用在专项治理交通拥堵上。这个方案提出来之后,我们先通过媒体把它放出去,让大家讨论,也是一个征询民意的过程。从政府的角度来讲,我们究竟应该采取一个什么样的策略,像刚才说的,政府都未采取以行政手段来进行限购、限牌、限行,我们就是要更多地采取法治手段、经济手段,最后的结果就使得私家车使用成本提高,大家更多选择公共交通等绿色出行方式。

  点子正:您刚刚说经济杠杆,最高收到300元,有的网友觉得干脆还不如贴个罚单才200块钱。我个人认为,有的时候经济问题还是解决不了一些问题的,不能光靠处罚,还要提高观念。

  吕锐锋:你说的没错。因为这不是我们最终的方案,也不是已经出台的方案,先把信息放出去,把方案的基本构思放出来,后面还要有一个法定的听证程序,更广泛地听取大家的意见。在我看来,交通畅通的问题无非就是两条,一条就是硬件建设,把路建设得更好,发展公交、地铁,这方面做更多的资源投入;软件建设我认为也是很重要的,依法管理是硬道理,严管严罚也是一个硬手段,我们想在这方面做一个尝试,究竟效果如何要靠实践。要想所有拥有私家车的人对这个政策都满意,那是不可能的。与其让这座城市堵死后,再来采取措施,不如按“三步走”的措施先推行,看看效果怎么样。

  点子正:所以你们现在是宁可让网民骂死,不肯让这座城市堵死。

  许大立:下个月是改革开放总设计师诞辰110周年,这是一个值得纪念的日子,深圳因为小平同志在这里划了一个圈发展起来了、富裕起来了,上个月我们也去了宝安,我有一个深刻的体会,深圳的成就肯定是非常巨大的,非常宏伟的,是创造历史的,小平同志说“先要让一部分人富起来”,现在广东、深圳很多沿海地区都富起来了,那我们怎样去帮助另一部分人也富起来,帮助另外一些地方也富起来,深圳作为发达地区、先进地区,你们是怎么考虑的?在小平同志诞辰110周年的时候,你们有什么想法和具体的做法来帮助广大西部地区的人民和地区逐步富裕起来?谢谢。

  吕锐锋:这些年深圳有一个很流行的口号,就是“感恩改革开放,回报全国人民”。事实上,在对口扶持、对口支援方面,深圳市是承担了很多的任务的,无论是政府还是普通的市民,在这方面的自觉是很高的。多年来,我们对老区、边疆、少数民族地区又给钱又投项目又派出支技支教的人员,这当中也涌现出了许多可歌可泣的先进集体和先进个人。就现在来讲,按照省里的安排,我们对口支援了广东省相对比较贫困的河源市和汕尾市。在全国我们对口支援了新疆喀什,具体来讲就是喀什市和塔什库尔干县,在西藏我们对口支援了灵芝地区,在贵州原来是对接黔南州和毕节市,现在是对口毕节市。至于民间的社团到一些落后地区和发展中的地区做慈善的事都很多,深圳市很多市民挂钩供养贫困地区的家庭也是比比皆是。对口支援四川汶川大地震恢复重建我亲自带了队伍去的,当时按照国家的安排,是以省对口支援一个县,深圳是一市对口支援了甘肃陇南地区和甘南州的四个县。最近,我们的书记、市长去了一趟喀什,除了每年对口支援喀什的安排之外,又谈成了办喀什大学,喀什大学如果能办起来,它的意义将非常重大,解决了教育,解决了人的素质的提高,解决了他们今后的成才就业,那就是能够从根本上解决新疆的一些社会矛盾和存在问题。为了办喀什大学,深圳决定投10个亿。而且喀什大学的设计都是深圳帮他们设计的,下一阶段要建的话肯定也是深圳来对口支建。重庆虽然是西南地区,但是重庆是直辖市,重庆市财力应该非常雄厚了。

  许大立:我们那个地方是国家贫困县。

  吕锐锋:我印象中对三峡移民也对口支援过。

  张备:我补充一下。刚才市长讲的都是非常具体的例子。去年深圳全口径税收4800亿,上交中央3000亿,深圳只留了1800亿,基本上每年都是这样,深圳留1/3,2/3上交中央,中央转移支付给各个地区。第二,深圳在制度创新方面是跟大家充分地分享经验,前海去年到今年一共接待了1000多批次的到这里参观学习的团队,其中厅局级以上带队的80多次,省部级来的是200多批次,我们介绍的人都讲得都是口干舌燥,因为要详细地介绍这些情况,同时我们也跟四川、重庆、湖北几个省级的单位在谈合作,因为前海有跨境人民币等一系列金融措施。

  许大立:我不是代表重庆穷的地方跟你要钱,从宏观的角度就是说你们先富起来了,你们怎么考虑为西部、为贫困的地区和人民考虑。是这个意思。

  吕锐锋:事实上我们本市也有困难群众,我们自己也有扶持带动的义务。

  腾讯网新闻中心:今天前海最热的一个新闻应该就是前海传媒挂牌成立,大家昨天还在被澎湃刷屏,澎湃投资3个亿,但是前海传媒投资高达30个亿,还是300个亿?因为现在还没有准确的消息出来。你们花这么多钱成立前海传媒,接下来你们在传媒产品方面有什么样的想法?前海传媒未来在发展上是一个什么样的方向,以及你们要做什么样的产品?是不是主打财经?另外还有一个问题,澎湃背靠的是上海传媒集团,前海传媒好像背后没有这样一个传媒集团来支撑,未来你们会跟什么样的机构合作?谢谢。

  张备:首先,30亿的投资不是前海国际新传媒的资本,这是前海金融控股的,可能网上有些人搞混了。我们设立这样一个国际新传媒,更多是要在财经方面进行深入的报道,大家知道深圳已经从城市的体量和实力来讲,它已经进入全球前30名,在国内来讲深圳的经济也是非常领先的,但是深圳在财经媒体方面一直没有一个在全国能够叫得响的媒体,上海有《第一财经》,北京有《经济日报》,广州有《21世纪经济报道》,所以我们希望培养出跟深圳经济实力相称的财经媒体。

  第二,我们确实网络了刘洲伟、金心异等一批做媒体的资深媒体人,但同时我们准备用全新的方式来推进前海传媒的建设。比如我们不会有纸质的媒体,直接推到手机上,将来会有APP产品。同时,征稿的模式是按照赫芬顿邮报的方式,赫芬顿邮报实行了一种非常新颖的方式,点击量最高的那篇文章直接排到头版,我们会约一些稿,但更多的是大家来投稿,也没有稿费,但是写得好的稿子、受关注的稿子经过我们编审以后发布上去会得到大家的关注。

  总之,我们希望用一种全新的方式来打算和深圳、前海发展相称的财经媒体。至于合作单位,因为涉及到商业上的一些事情,我们不便在这里公布,但是我们确实会有一个强大的网络集团,谈成了以后我们会向大家公布。谢谢。

  安崇民:我很早以前就给深圳市提了意见,深圳报纸也登过。前几天,包括德阳最近警察跟老百姓的关系(紧张),前几天四川一个大学生见义勇为,最后被拘留了14天还是15天,最后经过媒体不断呼吁,检察院才批复。我现在不是问那个问题。我个人感觉深圳这几年声音比较小了,能不能体会为我们声音小了但是行动并没有低调。我想提的问题是,特区没有“特”政策了,但是改革开放的脚步是不是要停下来了,是不是我们的改革开放只局限在我们曾经非常出色的经济领域?深圳能不能在创新上,尤其是在行政执理念上有些转变,比如人家没有的你们有了,或者你们做了。这个话题既宏观又微观,能答多少算多少。谢谢。

  吕锐锋:我们贯彻十八大特别是十八届三中全会的精神,全面推进深化改革深圳市提出了“三化一平台”,这就是我们改革的一个总方针、总措施,推进市场化、推进法治化、推进国际化,发挥好前海、深港现代服务业合作区这样一个平台的作用,也可以这样理解,“三化”加“一个平台”,或者说“三化”都要在前海这个平台中优先得到体现。从“三化一平台”的整个改革思路来看,意味着深圳的改革是系统性的。如果你留意一下深圳的媒体,两个星期前才对今年上半年全面深化改革、落实“三化一平台”的改革措施做了一次半年的盘点,其中列出了一系列的改革进展,同时也指出了一些改革推进得比较慢的单位和领域,打好今年全面深化改革的战役。从“三化一平台”来看,改革一定是全方位的,不单单是经济领域,包括对政府的行政体制、审批制度、行政效能要进行改革,我建议你留意一下有关这方面的报道。

  张备:改革的环境确实跟以前不一样了,第一,当前深圳前炮的时候,很多城市还在系鞋带,现在深圳再起跑的时候,跑道上全部是了。国家在下一盘大棋,除了前海、深圳、上海自贸区,还有重庆的两江新区,湖南湖北的两型示范区,天津的滨海新区,还有横琴、南沙,在跑道上全是。第二,改革的难度也加大了,原来主要是在经济领域,我们从国外拿回一个东西马上就会产生效益,但现在很多东西需要我们走中国特色社会主义自己的道路,在法制机制创新、社会管理创新、民生服务创新都需要我们摸着石头过河。第三,整个改革的国际环境也不同,当年我们从封闭走向开放的时候国际上一片叫好,但现在经过了金融危机,经过了这么多复杂的国际风云变换,现在国际上对我们的改革开放有很多杂音,也有很多别有用心的人,因此现在改革的环境、难度(加大了)。当然,改革必然会形成一些利益集团,再改革比较冲破这些利益集团的阻力。

  新浪财经:我比较关注金融方面的问题,我有一个疑问,金融是比较开放的,货币都是流动的,深圳为什么会以区位来作为它的优势?

  张备:制造业是有边界的,服务业是没有边界的,一个回车钱就出去了,为什么还要在前海做这样一个试验?我想说,国际上原来是WTO、GATT,这个环节中国人取得了很大的成功,于是以美国为首的经济发达国家推出了TISA谈判,还有TPP、TIPP的谈判,就是要在服务贸易化方面创造一种新的话语体系。国家有必要选择一些区域来进行改革开放的压力测试,前海只有15平方公里,最适合做这样定点、定行业、定风险的测试,我们愿意为国家来做这样一个“小白鼠”。比如跨境人民币贷款,去年刚开始只有几十个亿,现在已经达到400亿,并不是说没有边界就没有监管,每一笔资金的走向都是有监管的,比如说不能去炒股,不能去炒房,不能去转贷,这些国家都有严格规定的,因此我们在承担着国家人民币国际化、利率市场化的一些试验,并不是说没有边界就等于没有监管,我们每一笔都要向国家发改局报告的我们的钱跑到哪去了,同时他会进行一个额度管理,比如他设置一个资金的流向比例,所以这一点请你放心。同时,我们也在为国家人民币的进一步开放做压力的测试,到什么程度会影响经济安全,我们每一年都会向相关部门报告我们创新的一些成果。

  新浪财经:前海和上海自贸区有什么不一样的定位?天津、武汉都提出自贸区,一窝蜂炒概念,网上有很多网友也有这样的疑问,请您回应一下。

  张备:前海和上海贸区是国家下的一盘大棋里面的两颗棋子,上海自贸区是国家主动应对对外开放,特别是新一轮世界贸易谈判的一种主动的制度安排,前海更多的是粤港澳服务贸易自由化和我们支持香港繁荣稳定,同时探索现代服务业对外开放的试验,所以也是一种制度安排。第二,前海跟上海都会面对全球经济的发展,但目前上海自贸区更多面对的是西欧、北美、东亚等经济话语权很强的国家和地区,而前海更多的是面对东南亚和南太平洋地区经济话语权相对较弱的地区。上海自贸区更多的是要引进外资,引进国外先进的管理、经验、技术,前海除了引进外资、技术以外,我们还要输出中国的技术、产能,比如说总理每次出去都要推销高铁、4G、核电、太阳能新能源,要通过这样一种方式来把我们的产能和技术输出去。前海确实是最合适做这样一个桥头堡或者是后方的支点,当年日本向中国和东南亚输出经济、产能的时候,是以福冈为支点,福冈是在日本的最东南端,前海正好属于中国和东南亚区域的核心,所以我们下一步更多要执行国家在这方面的战略。

  吕锐锋:我补充一句,关于你提的问题,老实讲,我认为我们到现在还没有琢磨透,上海自贸区炒得很热,但是上海自贸区究竟什么回事,我和张局长明天上午就要去考察,周末回来,之后我们会开一天的会来研究。

  中国青年报评论员曹林:我想问一下南方科技大学的问题,南方科技大学刚开始曾经被舆论寄予厚望,认为是教育改革的一个特区,能够去行政化,刚开始都是舆论关注的焦点,但是后来了无声息了,认为学校的改革好象举步维艰,又是派了一个官员去了,又是朱清时又快离开了,好象科技大学的改革已经失败了,我想问一下科技大学的近况怎么样,而且舆论说已经失败了,您是怎么看的?

  吕锐锋:在我看来南方科技大学没有失败,而且是越办越好,朱清时校长当时我们聘请他是5年,因此现在开始新一轮的选聘,在全球范围选聘南方科技大学的新校长。整个大学的改革会促动整个教育体系的改革,会触动大家的敏感神经,并不会一帆风顺,一路走来许多曲折也不奇怪,但这并不意味着改革失败,我相信南方科技大学会继续在改革之路上走下去。

  主持人钟海帆:时间关系,大家一路也很辛苦,如果以后还有什么问题,希望大家利用各种载体分享深圳的情况,也希望大家给深圳提出宝贵意见。座谈会到此结束,谢谢。

文章关键词: 深圳前海网络名人看广东资金流向

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