商务部7月15日召开新闻发布会，介绍2014年1-6月我国商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳称，如果没有民营企业，很难想象我们外贸会有今天。

　　以下为问答实录：

　　【中国日报记者】:关于外贸的情况，大家都很关注。根据上半年的情况来看，下半年外贸的形势会怎么样，以及全年7.5%的目标能否实现？另外有些咨询报告显示中国制造业的生产成本已经接近美国，在这样情况下，中国外贸还有哪些新的优势？谢谢。 (2014-07-15 11:09:11)

　　【沈丹阳】:我对今年以来外贸运行情况已经作了回应。外贸的情况每个月都是由海关先公布，在前两天的发布会上海关已经作了很多介绍。

　　从今年以来的外贸运行情况看，由于支持外贸稳定增长政策的激励效应逐步显现，也由于发达国家市场主要需求回升，从欧美日的经济增长和他们进口需求的增长来看都可以发现这个增长是实实在在的。还有一个因素，就是去年高基数不可比的因素在逐步增长，去年前4个月对个别地区贸易的异常增长的高基数使得今年上半年前4个月的外贸增长出现了一些异常变动，这些情况现在都出现了变化。因此，从我们最近到地方、到企业调研的情况看，从商务部对3000家重点外贸企业的问卷调查情况看，尽管影响外贸发展的不确定和不稳定的因素仍然存在，比如外需、成本、贸易摩擦的因素等等，听企业的意见，企业还是有很多方面的担忧。但是，总体判断，出口企业的信心在持续高涨。从我们了解的情况看，从我们的问卷调查情况看，都说明出口企业现在对增长还是很有信心的。因此，下半年外贸进出口增速将会明显回升，全年增速将会呈现出一个前低后高的走势，如果剔除由于去年年初贸易的异常增长所导致过高基数的因素，全年7.5%左右外贸增长目标经过努力是可以实现的。 (2014-07-15 11:09:52)

　　【沈丹阳】:关于另外一个问题，现在有一些国外的咨询公司或者一些媒体、机构在说，中国外贸竞争已经不再有优势，特别是价格方面、成本方面的优势已经基本上到底了。我们的看法是，近年来，随着劳动力、土地等要素成本不断上升，我国出口产品传统优势是有所弱化，但也应该看到我国外贸发展仍然具备很多有利的条件和新的优势。我们现在一方面要发挥原有的有利的条件，一方面要增创新的优势，主要有三个方面条件和优势仍然具有竞争力：

　　第一，我国仍然具备综合竞争优势。比如基础设施完善、产业配套完善、人力素质较高，中国人的勤奋聪明、中国人培训以后的高素质，这些方面我们还是有信心的。我国产业和发达国家、发展中国家总体上是结构性互补，相当长时间内这个情况我想是不会改变的。这是一个非常重要的综合竞争优势，我们要有信心。

　　第二，我们已经培育出一批有国际竞争力的行业和企业。我国的通讯、电力、轨道交通等大型成套设备拥有自己的知识产权，并且在价格、技术等方面都具有明显优势。金融危机以来，我刚才说到的几个产品或者几个产业的出口，保持了年均增长15%以上的增速。比如华为通讯，已经成为全球最大的电讯设备供应商，拥有自己的技术自主知识产权。我国民营企业竞争力也在增强，加入世贸组织以来年均增速高于外贸出口18.4个百分点，已经成为我国外贸最具活力和出口潜力的市场。我们之所以有信心，很重要的一点，就是我们外贸经过这么多年的改革，民营企业已经具备了很强的竞争力，并且活力在不断显现。如果没有民营企业，很难想象我们外贸会有今天。

　　第三，非常重要的保障性的因素，就是中国政府高度重视对外贸易工作。近几年，国务院连续出台了促进外贸稳增长、调结构的政策措施，为企业创造了良好的政策环境和发展条件。今年5月4日，国务院办公厅又下发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，这个《意见》既立足当前要稳定外贸增长，又着眼长远优化外贸结构，这个文件的执行也会有利于我国外贸竞争创造新的优势。 (2014-07-15 11:10:27)

　　【环球时报记者】:我有两个问题。第一，数据显示今年1-6月份，日本、美国、东盟、欧盟这几个主要市场对中国的投资都呈现出不同程度的下降，原因是什么？另外，韩国和英国的对华投资增长很大，原因是什么？第二，我国媒体最近刊文称在华跨国公司黄金时代已经结束，有美国公司高管认为，中国政府更偏向于国内企业，竞争环境对外企不利，您对此怎么看？谢谢。 (2014-07-15 11:13:14

　　【沈丹阳】:就像刚才讲的外贸问题一样，有关利用外资的情况有一些变化。有些媒体认为，中国利用外资的所谓黄金时代已经结束了，言下之意，中国利用外资现在不再具有竞争力，但是我们不这么看。某几家企业讲，在中国的发展受到了一些竞争，比过去艰难一些。个别企业局部的情况不足以说明全面的情况。这种说法我们认为是缺乏足够依据，是站不住脚的。还有人认为，中国现在更侧重于民营企业、国内企业，对外资企业不那么重视。实际上，一直以来，包括最近十八届三中全会决定出台以后，中国政府一再重申中国对各类企业是一视同仁的。外商投资企业在中国的发展仍然充满商机，为什么这么讲？从政策层面看，中国坚持扩大开放、积极吸收外商投资的政策不仅没有改变，而且十八届三中全会关于全面深化改革的决定，进一步提振了外商投资企业长期投资中国的信心；从市场竞争的层面来看，尽管有些外商投资企业确实信心有些不足，但是数据表明，多数的外资企业还是看好中国的投资环境和商机。

　　刚才问到了一些数据，我们公布了一些国家或地区对中国投资下降，比如美国、日本对华投资下降，但是也有很多国家对华投资是增长的。仅就美国的数据来说，今年上半年美国对华实际投资确实是有所下降。我们认为，这应该是一种短期的数据波动，这种波动是正常的。对于跨国直接投资的态势，我们历来主张应该从一个比较长时期给予观察。无论是中国对外投资，还是外国对华投资可以发现，某一个阶段某几个月突然一个数据很高的增长，或者数据下降，这是因为有时候会出现几个项目金额比较大的变动，所以出现这种波动不能就一两个月来看，要有一个中长期，比如半年、一年时间来看会比较客观一些。今年1-5月份美国对华投资同比是下降了9.3%，1-6月份美国对华投资17亿美元，下降了4.6%，从1-5月份到1-6月份这两个数据比较大家可以发现，美国对华投资的降幅在收窄。另外，美国对华投资虽然金额上减少了，但是美国对华投资新设立的企业567家，同比增长了4.4%。我们分析为什么企业数增加了，但是投资金额却减少了？这里面有一个因素，就是因为我们今年放宽了或者取消了外商投资登记注册时的资本金缴交的限制，过去要求一定要从全额资本金的打入，现在根据新的工商登记的要求已经大大简化，这也是一个因素。

　　对于中美的未来双向投资合作，我们还是比较乐观的，最近刚刚召开的中美第六轮战略经济对华取得了一些积极成果，而且中美双方正在就投资协定积极开展谈判，我们相信在双方的共同努力下，中美之间投资合作空间将进一步扩大，经济合作将取得新的进展。 (2014-07-15 11:13:32)