中国地质调查局偷去美国“赌城”

　　受国务院委托，财政部部长楼继伟、审计署审计长刘家义24日分别向十二届全国人大常委会第九次会议作2013年中央决算报告和审计工作报告。

　　中国地质调查局擅自前往美国“赌城”拉斯维加斯，新闻出版广电总局超编配备公车，林业局所属企业巨资兴建三亚接待处……在24日的审计工作报告中，一批顶风违反中央八项规定精神和“约法三章”要求的部门单位被点名。

　　另外，2013年中央行[微博]政事业单位“三公经费”支出继续下降，合计70.15亿元，比预算数减少9.54亿元，比2012年实际支出减少4.1亿元。根据决算报告，2013年中央单位“三公经费”中，压减最多的是因公出国(境)经费，合计支出16.63亿元，减少4.73亿元；公务用车购置及运行费42亿元，减少1.99亿元；公务接待费11.52亿元，减少2.82亿元。

　　审计报告选读

　　● 2013年，各级财政安排保障性安居工程资金4722.92亿元，通过贷款、发行债券等筹资5646.86亿元，但审计发现资金管理和住房分配中还存在一些问题。如有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元，有237个项目或单位将78.29亿元挪用于市政设施、园区开发等。

　　● 从8个省矿产资源开发利用审计情况看，一些地方仍存在低价甚至无偿转让矿业权等突出问题。报告显示，在抽查的3724宗矿业权中，国土资源部门越权审批或违规审批不符合条件的矿业权636宗，有114宗存在低价出(转)让和溢价收购从中牟取不当利益的问题，还有13宗在国有企业改制时被无偿转让。

　　● 从审计情况看，一些战略物资储备不足。抽查12个应急煤炭储备点发现，考虑煤炭储备成本及市场价格波动因素，2011年、2012年月均库存量分别比当期储备任务少29.84%和18.15%。调查中国储备棉管理总公司发现，至2013年6月底，286个库存点有243万吨储备棉露天存放，同时部分库房却用于出租获取收入，以完成年度利润考核指标，其中2家储备库2013年发生火灾，造成储备棉损失约2.3万吨、经济损失约4.5亿元。

　　审计报告点名的部分顶风违规单位

　　因公出国(境)部分

　　科技部、中科院生态环境研究中心、中国土木工程学会、中国建筑文化中心违规组织跨地区、跨部门出国考察或营利性团组，民航局、食品药品监管总局、中国地质调查局、海洋局擅自更改行程、延长境外停留时间，国资委[微博]、中科院所属单位、海洋局超标准、超预算或超范围列支出国(境)费用，卫生计生委所属单位、发展改革委、国资委[微博]由企事业单位承担出国(境)费用。

　　公务用车方面

　　新闻出版广电总局、税务总局、发展改革委、农业部超编制配备公务用车，民航局、林业局所属单位、国土资源部所属单位长期占用下属单位和其他单位车辆或通过租赁等方式变相配备公务用车，国资委无预算、超预算列支公务用车费用。

　　公务接待方面

　　新闻出版广电总局、人民银行[微博]、中国林业科学研究院、湖南证监局等转嫁或摊派、自行调剂项目或其他支出用于公务接待。

　　会议费方面

　　交通运输部、民政部、海洋局所属单位在非定点饭店召开会议，发展改革委、文化部、卫生计生委超标准、超范围或虚列会议费支出，卫生计生委、海洋局、国土资源部向所属单位等转嫁摊派会议费。

　　建设楼堂馆所或办公用房方面

　　林业局所属大兴安岭林业集团公司投资1.45亿元建设三亚接待处项目，民航局四川监管局违规建设办公用房，民航局违规批复哈尔滨太平国际机场空管工程“搭车”建设办公楼。中科院所属物理研究所、生态环境研究中心主要负责人虚报办公用房面积。