中新网1月21日电(房产频道 孙建永)截止到昨天，随着国家统计局各项经济数据指标的公布，2013年房地产市场正式收官。数据显示，2013年GDP同比增长7.7%，房地产投资约占全国固定资产投资20%。

　　2013年房地产市场实现了各项销售指标新的突破，调控政策依然从紧，但是房价似乎越调越高，在追求GDP与稳房价方面似乎难以两全。另外，土地市场成交火热，“地王”频出，房价上涨预期强烈。为此，在新一届政府的调控思路下，房地产市场长效机制的建立值得期待。

　　2013年房地产开发投资占全国投资总额20%

　　国家统计局昨天公布2013年国家经济运行情况数据显示，全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%，超过预期7.5%的增长幅度。全年固定资产投资(不含农户)436528亿元，比上年名义增长19.6%。其中，全国房地产开发投资86013亿元，比上年名义增长19.8%(扣除价格因素实际增长19.4%)，其中住宅投资增长19.4%。

　　同期公布的2013年全国房地产开发和销售数据显示，住宅投资58951亿元，增长19.4%，增速比1-11月份提高0.3个百分点，占房地产开发投资的比重为68.5%。

　　针对以上数据，中国房地产学会副会长陈国强在接受中新网房产频道采访时称，2013年全国房地产开发投资额占全国固定资产投资约20%，而且增长幅度超过全国固定资产投资，说明房地产对拉动全国投资的正面作用十分明显。

　　据链接地产发给本网的分析称，去年8月份以来，房地产开发投资增速放缓，降至20%以下，到年内略有回升，增速依然没有回升至2成以上。房地产开发投资增速的小幅下滑，一方面是由于下半年政策基调趋于收紧，房企投资热情略有降温。另一方面当前的政策与行业环境，必然使开发投资逐渐回落到较为温和的增长状态。但是从绝对量上看，2013年1-12月房地产开发投资额依然比增速超过30%的2011年同期大幅上涨近4成。

　　另外，全国房地产施工面积、商品房销售面积和销售金额都出现不同程度增长。陈国强分析认为，全国房地产销售面积接近20%的增长、销售金额接近30%的增长，创出了今年了增幅的最高纪录，是一个非常引人注目的变化。

　　多年调控房价越调越涨 高地价导致房价上涨压力仍存

　　随着国家统计局各项经济数据的陆续公布，2013年房地产市场正式落下帷幕，不难看到，经历了去年一年的楼市调控，房价依然处于上涨通道。

　　1月18日，统计局70城市房价变动数据显示，共计31个城市新建商品住房价格同比涨幅达到或超过10%，其中，北上广深4个一线城市房价同比涨幅超过20%，实现连续4个月涨幅超20%。为此，同策咨询研究部总监张宏伟表示，总体来看，尽管2013年11月份前后一线城市、部分二线城市发布阶段性收紧的调控措施，但全国大中城市房价上涨的势头并未停止。

　　纵观楼市十多年的发展历程，发展各项“文件”、“通知”频繁出台，从金融信贷、土地出让方式变革，到限购、限贷等行政性调控手段，房地产市场经历了多轮起伏，房价在几次短暂触底之后又一路向前。

　　业内分析认为房价上涨的原因，主要包括众多投资投机性需求的入市、市场供求关系的不均衡，另外重要的一点，是作为主要住房成本的土地价格的持续上涨。

　　以2013年为例，全年土地成交价款9918亿元，增长33.9%。中新网房产频道梳理发现，北京、上海、杭州等多个城市“地王”记录不断被刷新，土地价格的增长对未来房价无疑是一个考验。为此，陈国强表示：“地价的增长肯定会影响房价的增长。去年下半年以后，土地市场全面回暖，地价上涨非常明显，地价增幅为后续房价增长埋下伏笔。”

　　未来楼市调控长效机制有望建立

　　多年的房地产宏观调控，房价大幅上涨的势头难以扭转。谈到去年的整体市场运行情况，陈国强总结称：“去年政策面表现为‘两头紧、中间松’。其中，中间有近半年时间，中央对楼市调控未作表态，真空期对行业表现良好是非常关键的一个因素。”

　　同时我们看到，新一届政府对房地产行业发展以及楼市调控新思路开始出现转变，不再强调坚持楼市调控，而是趋向长效机制达到建立，强调地方对楼市调控的主要责任。十八届三中全会结束后，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要“建立全社会房产、信用等基础数据统一平台”，同时“加快房地产税立法并适时推进改革”。

　　中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一对中新网房产频道表示，应该尽快推进房地产调控长效机制的建立，制定时间表和路线图，推动房产税、住房信息联网等工作的建设，来稳定市场预期。

　　为此，中国房地产报近日在报道中直言，种种迹象表明，2014年中央政府对房地产的思路已经成熟。更有消息透露，有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，具体方案可能会在明年两会前后公布。

　　国家统计局局长马建堂昨天在接受媒体采访时表示，房地产调控的见效需要一个过程，房地产调控长效机制的建立也是一个复杂的、需要不断统一思想的过程。我相信只要我们坚持房地产科学宏观调控，着力建立长效机制，中国房地产市场的健康稳定发展也还是有希望的。(中新网房产频道)