清华大学专家团队建议男女退休延迟至65岁

2013年08月14日 00:00  北京青年报 

  【推荐专栏】中国靠什么做头号经济大国?

  作为全国养老体制改革的备选方案之一 清华大学提出———

  “清华大学的专家团队公布了养老体制改革方案,建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划,2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。”

  本报讯前日,清华大学的专家团队公布了养老体制改革方案,主张通过养老金顶层设计等八大战略推进养老体制改革。引人关注的是,该方案建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划,2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。

  据悉,人力资源和社会保障部正在研究养老保险顶层设计方案,并将广泛征求社会各界的意见。目前,来自清华大学、社科院、人民大学和武汉大学[微博]等高校和研究机构的专家团队已经制定并提交了多份改革方案。

  作为养老体制改革中最受公众关注的一项政策建议,延迟退休计划自提出后就饱受社会各界争议:赞成者认为,我国的养老金空账已超过2万亿元,如果再不延长退休年龄,养老金就不够用了;而反对者认为,延长退休年龄意味着剥夺劳动者应该享受的退休福利,缩短劳动者享受领取养老金的时间,同时也会给年轻人就业造成压力。

  清华大学的方案由杨燕绥等学者提出,是全国养老体制改革的备选方案之一。该方案认为,目前企业职工养老保险模式存在持续性差、公平性差、简便性差、效率性差等弊端。中国将在2025年进入深度老龄社会,老年赡养比1∶5。延长领取养老金的年龄应比步入深度老龄社会提前20年到30年,这样看来,中国已经错过了15年。因此,提高领取养老金的法定年龄势在必行。

  该方案称,根据精算原理,在平均寿命75岁的条件下,领取养老金的年龄应为60岁,约在2030年中国人均寿命可能达到80岁,领取养老金的年龄将为65岁。目前我国男性职工60岁退休,女性职工50岁退休,艰苦岗位45岁退休,提高领取养老金的年龄势在必行,由此引领国民推迟退休。

  具体计划和实施步骤如下:第一,从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。第二,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金。总之,从2015年开始,到2030年之前完成这项工作。

  中央财经大学保险学院院长郝演苏[微博]认为,现阶段实行延迟退休计划难度很大,该建议目前更多只是停留于学术界的讨论,要想真正实施仍需要很长时间,今后须通过循序渐进的过程逐步推进。

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