周小川:城镇化需要有顶层设计

2013年03月13日 17:29  新华网 

  3月13日(星期三)下午3时,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。中国人民银行行长周小川,中国人民银行副行长刘士余,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲,中国人民银行副行长潘功胜就“货币政策与金融改革”的相关问题回答中外记者的提问。

  [经济观察报记者]我这里有一个问题请问周行长,我们注意到您参与编写了《社会主义市场经济20年回顾》一书,您可否在这里简要给我们总结一下您对这段历史的看法?第二想问一下周行长,您觉得未来城镇化的进程对于通货膨胀管理方面有哪些挑战,您有什么样的预期和预判?谢谢。

  ?[周小川]这个问题说起来话太长,大概20年再稍多一点,1991年左右的时候,中国国内酝酿党的十四次代表大会,以及后来1993年党的十四届三中全会所制定的社会主义市场经济的基本框架,这个基本框架指导我们改革开放走了很多年,至今还在很多方面仍旧有指导意义。

  回顾这件事情有什么意义呢?主要是想说,可能中国每隔十年、二十年都是需要有一些大手笔的绘制蓝图,为今后五年、十年甚至更长时间描述一个方向,改革应该怎么走,开放应该怎么做。这件事情是有意义的,所以我也参加写了一篇文章,回忆了一下当时有哪些讨论,这种讨论是有意义的。我觉得如同习近平总书记所说的,改革要搞顶层设计,要事先从高的角度把事情想好想清楚,这样的话具体做起来就有了方向指导,也就可以有具体的路线图和时间表。这样的话,改革对整个经济发展所起的作用也就会更突出,而且比较系统化,少犯错误,少走弯路。总的是这样的意思。

  至于您后面提到通货膨胀和城镇化,我就不多说了,因为前面已经讲过。首先是要高度关注通货膨胀,高度重视以便能够在物价基本稳定的时候保持经济平稳较快发展,这是一条捷径。曾经有同志认为通货膨胀高一点也没关系,高一点也许增长会更快一点,以后再调下来。但是国际经验和我们中国自己的经验都表明,这种想法可能不一定对,所以还是要高度重视保持低通货膨胀。城镇化自然是我们下一个阶段经济发展的重要方面,怎么进行设计,也要参考刚才所说的要事先做好充分研究论证,画出蓝图,有顶层设计,在这种情况下就会使得城镇化的路子大体走得比较有把握,少出岔子,能够坚持下去,从而对中国经济做出更大的贡献。

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