中广网北京3月11日消息 (记者苏铃)据中国之声《新闻晚高峰》报道，有人说，中国经济发展下一个引擎是城镇化；也有人说，城镇化是中国继人口红利之后最大一波发展红利。中央经济工作会议肯定了城镇化在我国现代化建设中的历史使命，但从政府官员到学者、专家都在思考 --"中国农村向何处去"，城镇化是否会被扭曲为"房地产化"？本台记者昨天专访清华大学中国与世界经济研究中心主任，政协委员李稻葵[微博]，他主张"城镇化"千万不能"一刀切"， 二三线城市大量"鬼城"已是教训，各地要因地制宜搞建设，勿把"城镇化"变成新一轮的"造城运动"。

　　李稻葵，清华大学中国与世界经济研究中心主任，曾任央行货币政策委员会委员，连续两届担任无党派界别全国政协委员。他在教学之余会多次参加社会调研，争取对中国发展现状有实地了解。对于城镇化，李稻葵委员首先认为，这是中国上亿农业人口过上现代化生活的"唯一"途径。

　　李稻葵：城镇化可以这么讲，实现上亿非城市人口过上现代化生活的"唯一"途径，在我看来没有其他的路，我们不可能让上亿的人继续留在农村，再搞新农村也不可能让他们纳入现代化的轨道，这是城镇化的初衷，以人为本，而不是追求GDP。

　　在李稻葵委员看来，城镇化的难题之一是大量进城务工者难以充分融入城市。在 "城镇化"成为热词之前，2亿农民工先期陆续进城，已经"倒逼"城市管理者正视自己消化"城镇化红利"的能力。外来人口为城市发展提供了廉价劳动力，但这里的公共保障并没有为 "新市民"撑起保护伞。李稻葵委员举了东莞这个最为典型的例子：

　　李稻葵：举一个例子，以东莞市为例，很有典型意义的例子，东莞市有上千万的人口，改革开放前也不过几十万，80%以上没有本地户口，怎么办？东莞市要想发展必须要把这800万人真正的市民化，要给他们提供基本的住房，建养老设施，进入退休年龄的这部分外来工，逐步逐步纳入养老退休的体系。这件事如果做不到位的话，那么东莞市将不是一个真正的大型城市，只是工业园区。

　　东莞的产业发展规模毋庸置疑，但面对城市建设，李稻葵只能用GDP再次激励来开政协会议的东莞市长：

　　李稻葵：我对东莞市的市长，在我们本届小组的讨论里面，我跟他讲，这篇文章做好的话，东莞的GDP还能大幅度提高，东莞作为城市的功能将会大幅度提高。

　　GDP对城市管理者是把双刃剑，当城镇化呼声扑面而来时，城镇化千万不能搞成"拆迁化"、"房地产化"的忠告也萦绕耳边。李稻葵委员在接受采访时强调，政府角色必须转变，借钱搞建设不再可持续。

　　当前营口、常州等三、四线城市为数众多的"空城""鬼城"已经引起了人们的警觉，产业还不到位，地方政府却借城镇化之风先行卖地敛财，基础建设的"急先锋" 就是那些卖不出去的楼群，孤零零矗立，提醒着"城镇化"的另外一个隐忧。李稻葵讲，地方政府的角色应该扭转，不能再靠卖地挣钱了。

　　李稻葵：过去的决策是简单的土地的征地卖地，去搞基础建设，短期来看能够获得GDP，但是长远来看一定会带来很多后遗症，应该是地方政府通过自己资产负债表的经营方式，造一批廉租房，作为地方政府长期持有的可以获得收入的资产，把很多市民纳入自己城市的范畴，这样才能使地方的发展能够可持续。

　　对比李稻葵提的那些廉租房，打着"城镇化"名头所建的新楼盘往往是价位最高的小区，这些小区是卖给"新市民"的吗？如果不是，卖掉楼盘的收入能够补偿接纳农民工的财政缺口吗？李稻葵点出，他在城镇化上的主要观点--地方要建立资产负债表，晒一晒他们的财政账本，一味借钱搞土建，不再可持续：

　　李稻葵：各个地方政府必须要亮出你的资产负债表。你借了多少钱，搞了什么建设，必须要有一个约束机制来监督，但是信息怎么办呢？所以最基础的就是地方政府的资产负债表，各个地方政府尽量借钱，借了钱之后搞建设，拉动当地的GDP，这个钱怎么还？只能靠下一任领导来还，本身就是一个没有约束的行为，一定会出现问题。