人民网[微博]北京3月11日电 (记者 杨智杰)今天下午,全国人大代表、随州市市长傅振邦做客人民网,与网民交流“收入分配制度改革是民生之源”这个话题。
傅振邦代表认为,总体上我国收入分配制度和收入分配现状不错,但客观上有三个问题:一是收入公平不到位,行业之间和地域之间的差距大;二是收入分配结构不合理,主要表现在居民收入在国民收入中所占的比例不合理,劳动报酬在初次分配中所占的比例不合理;三是分配秩序不规范,一定程度上存在着过高的收入、灰色收入、非法收入,包括现在存在的拖欠农民工工资等现象。
傅振邦代表说,收入分配制度改革,既涉及到社会的和谐稳定,也涉及到扩大内需和促进经济持续发展的问题,是十分重要的基础性的改革,我们应该大力推进和深化。
对于如何解决收入分配问题,傅振邦代表建议“治标”与“治本”相结合。“治标”是对于收入分配中存在的明显不公平现象直接采取措施,比如限制过高收入。“最近瑞士就已经公投限制企业高管的薪酬,我国也应该做到这一点,有的过高收入要合理地进行限制。非法收入要坚决取缔,灰色收入要合理化、透明化”,他举例说。另外,“治本”,就是要切实深入收入分配制度改革,真正在体制机制源头上做到中央和国务院提出的“两个同步”和“两个增加”,提高居民收入。
傅振邦代表说,随州市行业之间和城乡之间居民收入差距大,市政府也从三方面入手缩小差距。一是加速城镇化,促进农村人口的城市化转移,而且尽量让转移人口市民化。二是统筹城乡发展,统筹城乡的产业、基础设施和社会保障。三是要采取切实措施,增加农民的收入。
随州市增加农民收入的方式十分多元化。重点是增加农民家庭经营收入,要适当提高农民生产的粮食的最低收购价;鼓励农民有工资性的收入,例如鼓励乡镇因地制宜合适自身发展的一些特色产业或者一些工业;同时还要确保农村土地承包经营权,包括农民的宅基地、房屋拥有自身相对完整的权属,让农民能够在财产性的收入和土地增值收益中间有所收益。
傅振邦代表说,随州已被纳入最严格水资源管理制度的试点城市,要更好地把水资源管理好、保护好、使用好,这是生态文明建设重要的组成部分。为此,随州开展了“人人动手,洁美随州”的活动。在城市,人人动手,洁美城市,在农村,按照湖北省的统一部署,开展“新三万”活动。他说,“通过这样的活动,随州就形成了全民重视生态文明建设的氛围和大家共同参与、共同享有的生态文明机制。”