新华08网北京3月7日电(记者王文迪 苏雪燕)全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任杜鹰7日表示，下一个阶段要巩固已经出现的、已经形成的区域协调发展的好势头，在此过程中要注意四个要点。

　　“区域发展的差距问题涉及国民经济整体的发展效益和质量”，杜鹰说，近年来国家比较密集地出台了一些区域性的规划和指导文件，使区域发展的指向更加明确，战略格局更加清晰，支持的政策能够更加完善，从实践来看是取得了比较好的效果。下一个阶段要巩固已经出现的、已经形成的区域协调发展的好势头，而且进一步把它发展下去。

　　第一，要进一步缩小区域差距，不单仅仅在中西部发展特色优势产业，更重要的是要建立区域之间的开放型经济体系，使中西部之间的要素能够流动，东部的产业可以向西部转移，西部的劳动力可以到东部去打工。杜鹰说，只有在流动中才能实现比较优势的转换，也才能缩小区域差距。

　　第二，在整个区域的开发中特别要注意发挥不同地区的比较优势，把蛋糕做大，东部地区才能更有效地支持西部。

　　第三，在经济差距缩小之前应该努力率先实现不同区域基本公共服务的均等化。杜鹰说，我们的国民不管是生活在发达地区还是欠发达地区，政府都有义务向他提供最基本的均等化的公共服务。

　　第四，一定要注意保护环境。西部大开发、中部崛起、东北等老工业基地振兴，一定要在保护中开发，在开发中保护，不能再走过去先破坏、后治理这样一条老路。杜鹰说，发展改革委作为协调区域发展的部门，将来要跟踪检查已经出台的区域政策，把它们落到实处，同时要在政策指引过程中发现和研究一些新问题。

　　此外，杜鹰表示，我国迄今没有一部促进区域协调发展的法律。为了保证将来区域发展战略真正落到实处，应该在总结成功经验的基础上，开始着手或者尽快研究起草促进区域协调发展的法律，把区域协调发展纳入法制化的轨道。