新华网北京10月17日电(记者雷敏、万一)中国国家能源局17日发布的数据显示，今年前三季度，全国全社会用电量36882亿千瓦时，同比增长4.8%，增速比上半年回落0.7个百分点，比去年同期回落7.2个百分点。

　　“在经济增长减速的大背景下，与房地产和基础设施建设相关的高耗能产业用电需求下滑，导致了今年以来中国用电消费的持续放缓。”中国能源研究会常务副理事长周大地说。

　　电力需求变化是经济运行的“晴雨表”和“风向标”。资料显示，第二产业用电量是带动中国全社会用电量增长的最大动力，其贡献率可达73%左右，其中，一半以上是冶金、有色、化工、建材等高耗能产业用电，这说明用电量的波动跟这些行业的生产形势有很大关系。

　　不仅仅是高耗能产业用电疲软，出口下滑造成的制造业生产减少也拖了中国用电量的“后腿”。

　　中国国家能源局的数据显示，今年7月、8月、9月中国工业用电量增速分别为3%、1.1%、0.9%，工业用电延续下滑态势，显示目前经济下行压力加大，中国经济仍在“筑底”过程中。

　　数据显示，9月份，全社会用电量4051亿千瓦时，同比增长2.9%，比上月回落0.7个百分点。

　　分析人士认为，单就9月份来看，今年中国夏季气温不高，多地连续出现降雨天气，空调用电负荷下降，也是造成9月份用电需求减少的原因。

　　周大地指出，今后工业用电量放缓将会是一种常态，因为中国经济正处在经济结构调整的关键期，以往过度依赖产能扩张拉动经济增长的路已经走到尽头，下一步的增长必须靠质量的提高。

　　眼下，前些年的过度投资已经使中国一些行业饱尝产能过剩的苦果，包括电力行业在内。今年1至9月，全国发电设备累计平均利用小时为3439小时，同比减少151小时。其中，火电设备平均利用小时为3707小时，减少269小时。

　　在工业用电降温的同时，中国第三产业用电量则呈较快上升趋势。数据显示，前三季度第一产业用电量795亿千瓦时，下降0.3%；第二产业用电量27023亿千瓦时，增长2.9%；第三产业用电量4285亿千瓦时，增长11.3%；城乡居民生活用电量4779亿千瓦时，增长11.6%。

　　据了解，在发达国家，按用途划分的理想的用电量比例一般为交通、建筑、制造业各占三分之一。

　　“在中国现阶段，生产用电仍会占主要比例，但随着经济结构的不断调整，经济发展方式的转变，居民生活用电和以楼宇、交通、服务业为主的第三产业用电量会逐步上升。”周大地说。

　　据中国国家电力监管委员会此前分析，虽然今年以来全社会用电量增速放缓，但随着国家“稳增长”政策措施的相继出台和政策效应逐步显现，初步预计全年全社会用电量将达到5.1万亿千瓦时左右，同比增长达到7%左右。