黑龙江重工业之殇：龙煤西钢两大“窟窿”如何填补

　　尹一杰

　　作为老工业大省，黑龙江省政府当前似乎正面临着一场新的振兴之战。

　　7月2日，了解当地西林钢铁集团(以下简称“西钢集团”)的知情人士向21世纪经济报道记者透露，因拖欠近半年的工资，日前，西钢集团职工已多次与工厂管理层交涉。

　　而除此以外，作为黑龙江省最大的国有企业，同时也是东北地区规模最大的煤炭企业，龙煤集团的持续亏损也同样是黑龙江政府不得不进行协调处理的另一矛盾焦点。

　　6月23日，黑龙江政府下发《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施的通知》，通知中提出，为推进龙煤集团深化改革，完善各分(子)公司法人治理结构，各分(子)公司实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

　　而为解决目前龙煤集团资金链吃紧的境况，“省、市政府采取减负担、化债务等措施”，“多渠道安排30亿元缓解龙煤集团流动资金困难”。

　　“龙煤集团的经营困难已经持续了很长一段时间，之前就多次向省政府汇报过，这么大的公司，不论是出于维稳和实现经济的稳增长，省政府都希望能提供一系列切实可行的帮助，但30亿资金输血后，后续需要解决的问题还很多。”熟知龙煤集团的国企人士说。

　　两大“窟窿”

　　在黑龙江省，龙煤集团、西钢集团、大庆油田等几大企业无疑是多年来支撑黑龙江经济增长的支柱企业，但在行业市场萎缩及整体经济下滑的双重冲击下，此前充当着黑龙江GDP关键贡献者的“明星”公司却陷入了另一种境地。

　　今年5月9日，龙煤集团下属七台河分公司一煤矿发生爆炸事故，这个黑龙江省属最大的国有企业的生存境况再次被推向舆论浪尖。

　　七台河分公司煤矿的爆炸事故对于龙煤集团来说无疑是火上浇油，在此之前的一年时间里，这个按照产能规模排列东北地区煤炭公司第一的地方煤炭“大鳄”就已经深陷亏损泥潭。

　　公开数据显示，今年第一季度，龙煤集团的营业收入仅为77.1亿元，亏损也再次创下新高纪录，巨亏16.22亿元，与此同时，龙煤集团应收账款也在增加，1-3月，龙煤集团回款总额43.44亿元，同比减少25.31亿元；回款率83.20%，同比下降18%。值得注意的是，其去年全年的净亏损就已达到23.4亿元。

　　龙煤集团内部员工透露，省政府的30亿输血的直接目的在于保证龙煤集团的资金链不出现断裂，而为挺过这一艰难时期，此前“公司就对职工提出了降薪的要求，并且不能按时发放”。

　　而来自龙煤集团内部的一份资料也同时指出，到今年第一季度，龙煤集团应收贷款增加近8亿元，而因企业资信等级下降，国有四大银行已经停止向龙煤集团增加贷款。龙煤集团的财报显示，今年第一季度，公司负债合计为600.18亿元，其中，流动负债达到434.11亿元，资产负债率高达79.6%。

　　除了龙煤集团外，西钢集团的处境也相当艰难。

　　知情人士称，目前，这家黑龙江省最大的钢铁联合企业已不堪重负，内部职工福利待遇难以维系外，供货商及银行也同样加入了“讨债”队伍。这家改制而来的钢铁集团高负债率也同样未能缓解。

　　公开数据显示，截至2011年底，西钢集团负债总额超过230亿元，2012年底，负债总额则增加至近240亿元，资产负债率高达99.78%。与此同时，有消息称，目前西钢集团的生产线正大面积萎缩，“设备被贴封条”，“工人无事可干”。

　　但针对公司的实际生产情况，21世纪经济报道记者致电西钢集团宣传部长谢国飞，截至发稿，对方电话无人接听。

　　3000亿投资稳增长

　　事实上，龙煤集团及西钢集团的困局还仅仅是黑龙江这个工业大省目前多重挑战的一个缩影。重压之下，黑龙江省政府的一纸通知正加紧推进。

　　21世纪经济报道记者获得的《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施的通知》(以下简称“通知”)中显示，为应对黑龙江省能源工业出现负增长，经济增速回落，下行压力加大等问题，黑龙江省政府出台了总计多达65项的投资措施，范围涵盖基础设施建设、资源配置市场化改革、农业稳定增长、第三产业发展等多个方面，投资总额累计高达3000亿左右。

　　其中，针对龙煤集团的处境，黑龙江省政府也在定向安排30亿输血外，也开出了配套“药方”，《通知》中指出，在7月底前，将“三供一业”和42所医院全部移交所在地政府，医院享受公立医院政策，并优先给后续资源不足的煤矿企业配置资源。

　　而这一系列的改革举措也具体到省国资委[微博]、财政厅、人社厅、龙煤集团、相关市政府负责，省政府也将派出督察组，对贯彻落实情况进行现场督察。

　　龙煤集团下设12个子公司，主要包括黑龙江煤矿业集团股份有限公司，以及鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个矿业集团等。但对于目前龙煤集团的处境，业内人士则表示，其运营亏损黑洞已经形成，地方政府会予以一定帮助推进改革、整治、分流等，但后续其需要应对来自市场的冲击仍然不可回避。

　　21世纪经济报道记者了解到，此前，龙煤集团内部就已计划采取一系列措施，包括2014深入调整不合理工资分配，住房公积金下调至最低标准，全年各项管理费用再压减30%等。