新华网布鲁塞尔3月6日电(记者崇大海)欧盟委员会6日发布公告称，由于微软[微博]未能遵守其承诺的向客户开放使用其他浏览器的选择，对微软开出5.61亿欧元(约7.3亿美元)的罚单。

　　公告称，2009年欧委会与微软达成和解协议，要求微软承诺开放其他浏览器的访问权限，直到2014年。但欧委会后来发现微软在2011年5月至2012年7月推出的Windows7第一版操作系统中并未按承诺向用户提供其他浏览器的选择，在此期间，欧洲大约1500万Windows7用户无法正常选择其他浏览器。

　　欧盟委员会副主席兼竞争事务委员阿尔穆尼亚表示：“作出具有法律约束力的承诺能迅速解决市场竞争中出现的问题，因而它对落实政策有着非常重要的作用。与此同时，履行这些承诺具有同样重要的意义，因此在有关方面无法履行承诺时，我们必须有相应的制裁。”

　　这是欧盟委员会第一次对未履行承诺的侵权行为开出罚单。欧盟委员会表示，罚款的金额是依据侵权持续的时间和严重性、罚金的威慑作用以及相关方是否采取补救行为等因素来定的。

　　欧盟委员会称，微软采取了较为合作的态度，并及时提供了调查所需的相关信息，欧盟委员会在确定罚款金额时已将这些因素考虑在内。

　　欧盟委员会曾数次对微软处以罚款，加上这次罚款，它对微软的罚款金额已达22.4亿欧元(约29.2亿美元)。