投资285亿元，目前已进入环评阶段

　　徐沛宇

　　[ 2013年和2014年将是全国新建炼厂投产的高峰期，而汽柴油的消费量将从10%以上的高增长降为5%左右的平稳增长，进入炼油过剩阶段 ]

　　筹备三年多的中石化曹妃甸千万吨炼油项目有望在今年正式开工。

　　《第一财经日报》记者从环保部网站了解到，中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司于1月17日向环保部提交了曹妃甸千万吨级炼油项目环境影响报告书(下称“环评报告”)。

　　“这意味着该项目进入环评审批阶段。”中华全国律师协会环境与资源法专业委员会委员夏军律师对本报记者说，环保部的审批时间一般在2个月到6个月之间，通过环评审批是项目开工的必要条件。

　　曹妃甸炼油项目由中国石化北京燕山分公司(下称“燕山石化”)建设，位于河北省唐山市曹妃甸循环经济示范区的东南部规划的石化产业用地内，其西侧与中石化原油商业储备库基地相邻。

　　环评报告显示，该项目计划总投资285.7亿元，其中环保投资16.74亿元，建设周期为2013年至2015年。

　　中石化曹妃甸炼油项目于2011年8月获得国家发改委批准开展前期工作，去年2月份通过专家组评估。如果该项目顺利获得环评审批，则有望在今年开工。“但如果环保部退回或者审批不通过环评报告，该项目的开工日期就要推迟。”夏军说。

　　早在2009年9月，中石化高层就首次对外界宣布，中石化将在唐山曹妃甸建设1000万吨炼油、100万吨乙烯一体化项目。不过，上述环评报告显示，该项目的规划有略微调整，该项目包括1200 万吨级炼油项目、30 万吨级原油码头、5 万吨级成品油码头、铁路专用线及输变电工程，主要加工进口沙特原油，生产满足京标质量要求的汽油和柴油及航煤、液化气和芳烃等产品。

　　燕山石化是北京唯一的大型炼化企业，但受到北京的环保容量限制，需异地发展，所以筹划建设曹妃甸炼油项目。燕山石化的现有原油加工能力已超过1000万吨/年，乙烯生产能力超过80万吨/年，曹妃甸项目建成之后，燕山石化的炼油能力将超过2000万吨/年。

　　环评报告称，在曹妃甸依托其独特的深水港址、便利的进口原油的转输及较大的发展余地，建设千万吨级炼油项目，可加快形成环渤海地区国有炼化企业集群，满足2015 年以后国内及北京地区成品油市场的需求。

　　卓创资讯分析师陈晴对本报记者分析说，目前北京周边的华北地区成品油供应并不紧张，中石化应该是出于对未来成品油需求增加的预期，而新建曹妃甸炼油项目的。

　　北京周边并不缺乏炼油项目，仅中石化就有多个炼油项目，包括天津石化、石家庄石化、齐鲁石化、青岛炼化等。此外，还有中石油和山东民营的多个现有炼厂，而且中石油子公司华北石化分公司千万吨炼油项目还正在建设之中。

　　有机构预计，“十二五”末，我国炼油能力将突破8亿吨/年，炼油行业都将面临过剩的风险。安迅思息旺能源高级信息经理刘传军认为，2013年和2014年将是全国新建炼厂投产的高峰期，而汽柴油的消费量将从10%以上的高增长降为5%左右的平稳增长，进入炼油过剩阶段。

　　在刚过去的2012年，中石化和中石油的原油加工量都在继续增加。本报记者从两家公司的内部报刊上了解到，中石化2012年全年原油加工量比上年增长1.9%，同期中石油的原油加工量同比增长1.7%，创历史新高。