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　　白鹭湖边罚边建 频打政策擦边球

　　尽管高尔夫球场用地在2004年就已经被国土资源部明令叫停，但是借此打着擦边球的房地产项目却一直如火如荼地售卖着。日前，号称 “南中国最大的房地产休闲项目之一”的雅居乐白鹭湖项目，近日又被曝违规建设高尔夫球场。这已经是该项目第二次被当地政府曝光违法事件了，也是继海南雅居乐清水湾违建事件后第二次涉及到违法事件。其实不止雅居乐，在全国各地以高尔夫名义售卖的地产项目比比皆是。

　　雅居乐二进宫

　　日前，广东惠州惠城区召开白鹭湖建设项目建设情况通报会(以下简称“通报会”)。通报会披露，目前，广东省惠州市成立了市领导任组长、相关部门负责人为成员的联合调查组，惠城区成立了相应的工作组，对白鹭湖项目建设情况进行核查。起因就是该项目违规建设高尔夫球场和用化整为零的方法获得林地。

　　据通报会称，白鹭湖项目原本在该区于2002年引进香港马里公司开发，并编制了《惠州白鹭湖山水休闲度假区总体规划》，随后该公司动工建设，后因经济原因停止开发，造成工程烂尾。

　　2006年，雅居乐地产控股有限公司接手该项目，但其下属的惠州白鹭湖旅游实业开发有限公司未经批准，擅自兴建高尔夫球场。在建设过程中，雅居乐按照2002年获批的方案开发住宅项目，建设了独栋别墅项目。

　　惠州国土部门此后多次向该公司下发通知，并于2008年10月发出《国土资源行政处罚决定书》，对该公司违规用地进行经济处罚，要求其拆除高尔夫球场相关设施并恢复绿化。

　　此外，惠州国土部门还要求雅居乐调整规划，将原规划的独栋住宅楼改成联排住宅和高层住宅楼，并缴交了提高容积率的地价款。

　　也就是说在今年8月被查之前，雅居乐惠州项目已然被地方政府明令整改过。

　　但是该公司在随即的情况通报上指出，项目配套的并非是高尔夫球场，而是景观绿地，该公司也从未对其进行过与高尔夫球场有关的运营活动。而在雅居乐白鹭湖项目的官方网站上，看到这样一段简介，迪斯卡沃度假式酒店公寓位于白鹭湖中央都会区，坐落400米品牌商业街，正对雅居乐喜来登度假酒店，与北区2500亩山水高尔夫球场一湖之隔。

　　如果按照开发商的解释，也就是项目一直以高尔夫球场为卖点，但是最后只能交付一个“景观”，难道是在忽悠购房者？

　　旅游地产的激烈竞争

　　8月14日，受惠州高尔夫球场项目涉嫌违建消息影响，雅居乐地产于盘中跳水，跌近2%。

　　对于一直将旅游地产作为主要发展方向的雅居乐而言，一直打着政策的擦边球。此前，海南清水湾违建事件对于雅居乐打击非常大。

　　今年7月，克而瑞“2012上半年海南楼市成交排行榜”在海口发布，雅居乐清水湾以29.38亿元成交金额、10.4万平方米的销售面积再次夺得海南上半年销售之冠。但值得注意的是，其成交总额已从2011年上半年的60.94亿元缩水至29.38亿元，降幅超过50%。

　　有观点认为，清水湾销量下降的根本原因远不只是政策的冲击，而是其对客户的吸引力正在下降。

　　据悉，受到政策影响，清水湾的客户群体变得越来越狭窄，更为严峻的是，这些客源还可能遭受新崛起项目的分流。有消息显示，雅居乐在广州的老同行碧桂园、恒大地产正试图加大在海南岛的投资，规模超越清水湾的大盘很可能在未来出现。而内地如广东沿海、青岛等滨海旅游地产开发热潮和巨大货量，也在无形当中增加了清水湾的销售压力。

　　这次雅居乐惠州项目的出事，无疑给了竞争对手一个机会。记者了解到，目前在广东惠州地区，沿着巽寮湾海岸线由西往东，分布金融街巽寮湾、碧桂园十里银滩、合正东部湾、莱蒙国际项目、富茂威尼斯湾、中航项目、中信项目、万科双月湾等多个超大体量项目，总建设规模超过5000万平方米。

　　随着政策对于住宅的调控，不少房企纷纷启动旅游地产计划。如万达集团、中坤集团等房企大鳄亦砸下巨资，纷纷向旅游地产进军。据统计，在房企百强中，已有近1/3拥有了旅游地产项目；而今年一季度，全国旅游地产投资上亿元的签约项目就有近70个，总规模逾2600亿元，今年全年预计实现投资总额将超过万亿元。

　　一位惠州的开发商向记者表示，惠州区域聚集的大量项目，基本上全是针对投资客户，项目出事后对销售一定会产生影响。

　　地产商的高尔夫情结

　　高尔夫球被引入中国之后，就被赋予了神秘的色彩，成为富裕阶层的象征，如早些时候某大学将开展高尔夫球作为精英教育的一部分饱受社会的谴责，而打着高尔夫名义的各种地产项目却大行其道，即使在国家三令五申的禁止建设的情况下依然屡教不改，各种高尔夫公寓、别墅、花园等等名目繁多的地产项目依然如雨后春笋般地出现在中国各地。

　　在云南，由世纪金源投资的西双版纳滨江果园避寒度假山庄占地4000多亩，而包括练习场在内的27洞高尔夫球场占地1800亩，是这一项目的主要卖点。当地国土部门也对此下过禁令，但是缴纳罚款后项目依然继续营业。

　　在海南高尔夫球场“搭售”地产的项目随处可见，包括中信、富力、雅居乐等大型开发商开发的一些项目，都以高尔夫配套作为地产的重要卖点。海口观澜湖高尔夫球会建设的住宅项目即将开售，中信地产在海口台达高尔夫球会开发的“中信台达国际”也推出独栋别墅、合院别墅和高尔夫公寓三大产品。

　　打开百度(微博)搜索，与高尔夫搭配的项目不下数百个。

　　而早在2004年1月10日国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，在新的政策出台之前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。2006年12月，国土资源部、国家发改委联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录(2006年本)〉和〈禁止用地项目目录(2006年本)〉的通知》，再次明确别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场项目等六类被明确列入禁止用地项目。

　　一位业内人士指出，房地产与高尔夫搭售的情况主要出现在一些地理位置偏远的项目中，由于缺乏卖点，用高尔夫这样的高档配套吸引购房者，而地方政府一般也可以以罚款获得收益，一般全是睁一只眼闭一只眼。

　　商报记者 赖大臣/文 CFP/图