本报记者 袁晓澜 北京报道
力拓案仍在审理当中,但对于力拓来说,情况却越发糟糕。
为了在“间谍门”事件中避嫌,中国钢企和贸易商纷纷撇清与力拓的关系,接近巴西淡水河谷,刚刚解决了债务危机的力拓有可能再次陷入中国市场份额减少的危机。
同时也很棘手的是,力拓在美国有可能因违反《反海外腐败法》而被美国证监会(SEC)调查,处罚的罚金也将是一笔不小的开支。
力拓危机四起
力拓在中国“间谍门”事件的国际影响正在进一步扩大。
作为在美国纽约证券交易所上市的外国公司,力拓案的进展正在受到美国证交会的关注。而对于在纽交所上市的公司在海外利用贿赂等图谋利益,将受到美国《反海外腐败法》的处罚。而力拓在中国的“间谍门”事件有可能受到美国证监会的调查。
据了解,美国《反海外腐败法》简称FCPA(Foreign Corrupt Practices Act),该法于1977年制定,1988年修订,旨在限制美国公司和个人贿赂国外政府官员的行为,并对在美国上市公司的财会制度做出了相关规定。对于犯罪的公司和其他商业实体,可处以最高200万美元的罚金;自然人则会被处以最高10万美元罚金和5年以下监禁。而且,根据《选择性罚款法》的规定,罚金的数额可能会高出更多,实际罚金可能会是行贿所图谋利益的两倍。
此前,该法案在中国就有应用。如2004年的“朗讯发案”以及2008年“西门子贿赂案”,其中西门子的罚金最高,为16亿美元。
在海外市场上,力拓的铁矿石开采业务也受到了严重挑战。
7月14日,几内亚矿业部长此前致信要求力拓在一周内撤出设备,否则将暂停力拓在Simandou南部铁矿的开采活动。据外电报道,至今力拓仍未撤出该地区。
去年因大宗商品价格暴跌,力拓陷入了财务危机。为了节约资金,力拓被迫放缓刚刚开展的几内亚Simandou南部铁矿的开采活动。
这一决定引起了几内亚方面的不满,去年6月几内亚总统府秘书长Sam Mamady Moumah致函力拓,就该公司的矿区开发进度提出了警告。但自身债务缠身的力拓并没有太多精力顾及几内亚的铁矿开采业务。去年12月,几内亚政府收回了力拓一半的矿区,将开采权转交给了总部位于英国的BSG Resources Ltd.。该公司在几内亚已经有铝土矿业务。
而之前,力拓预计将投入60亿美元用于开发几内亚项目。Simandou项目蕴含22.5亿吨的铁矿石,力拓拥有此项目95%的股份。原计划在2013年开始生产铁矿石800万吨,到2018年产量则高达7000万吨。
而中国是海外铁矿石采购的大户,占到了全球海外贸易总量的50%。力拓失去几内亚铁矿石采矿权,将对扩大在中国的出口产生影响。
9000万与30%的较量
力拓“间谍门”的爆发,让中国的钢企避之不及。而力拓原有布局的销售网络,也因为钢企人员涉案而遭到毁灭性破坏。在铁矿石进口方面,中国钢企尽量避嫌,不与力拓产生瓜葛。
山东钢铁集团一人士向《华夏时报》记者表示,现在尽量不与力拓来往,在铁矿石谈判没结束之前,不会使用力拓的长协矿,而增加印度等现货矿。
而海运经纪商AXSMarine的数据,在7月上旬,澳大利亚两个主要港口的现货铁矿石运输量骤减,只有5船,第二季度的月平均数是40船。巴西的运输量则增加,两周内就达到25船,接近4月份的高点29船。三大铁矿石巨头在近期对中方的铁矿石贸易商发生了微妙的变化。
商务部研究院国际市场研究部主任赵玉敏向《华夏时报》记者表示:“力拓案将在短期内对力拓铁矿石贸易产生影响,而更长远的影响,可能要看力拓案的结果来判定。”
据了解,去年中国从力拓进口的铁矿石为9200万吨,占到力拓生产总量的40%。如果中国不从力拓进口铁矿石,对中国和力拓双方都将有怎样的影响呢?
英国布鲁耐尔大学资深经济学讲师刘芍佳为此算了一笔账。中国去年铁矿石表观消费总量是12.5亿吨,其中从力拓进口9200万吨,从消费总量看中国对力拓的依赖程度是7.4%。如果中国在今年连一粒铁矿石都不从力拓购入,中国将短缺9000万吨铁矿石,如果中国能从印度和巴西多进口2000万~3000万吨,再加上目前国内已有的几千万吨的铁矿石存货,断买力拓铁矿石所带来的短缺应能基本补平。
而力拓方面,如果中国不从力拓进口铁矿石,将减少30%以上的销售,继而会减少30%以上的利润,即从去年的103亿美元下降到65亿美元左右。而在全球,很难找到能消化力拓30%产能的客户。
从依存度看,中方可以找到替代者来填补不从力拓进口铁矿石的缺口,而力拓却很难找到可以替代中国的客户。
更为糟糕的是,销售的不畅,将使力拓的现金流出现紧张,并将对债务偿还能力产生影响。而在7月初,力拓否决了中铝的注资计划,改为通过配股的方式融资152亿元获取现金度过危机。
而一旦失去中国市场,力拓有再陷入债务危机的可能。
铁矿石谈判转向淡水河谷
力拓案至今仍未公布对上海四名力拓员工的调查结果,这不仅给淡水河谷增加了铁矿石进口的机会,也将其推向了谈判的前方。
7月22日,中钢协副会长、华菱钢铁集团董事长李效伟在接受媒体采访时表示,谈判将在10日内结束,中国不大可能接受33%的降幅。对此,中钢协副秘书长戚向东表示未听说过这样的消息,他同时表示惊讶,“10天时间达成协议也太快了。”
工信部新闻发言人朱宏任也向记者表示,铁矿石谈判仍在进展当中。
一位接近中钢协秘书长单尚华的人士表示,中钢协今年的策略就是想以量换价,谁给的降幅低,就从谁那里多进铁矿石。
“间谍门”发生后,铁矿石谈判的关系也发生了微妙的变化。
中方与澳方正积极交涉力拓的员工处置问题,该人士认为,对于铁矿石谈判,双方闹得很僵,想要与力拓和必和必拓尽快达成更大降幅,可能因为“间谍门”事件还未解决,短期内很难出结果。一直想在中国增大供应量的淡水河谷有可能成为中方以量换价的突破口。