项目月底重新招标,中墨联合体拟边维权边参加
墨高铁风波为“走出去”积累经验
本报讯(记者 赵翰露)墨西哥高铁项目撤标事件继续发酵。此前,中墨联合体中牵头的中国铁建曾发表声明,表示已启动应急预案,向墨方提出质询,称必要时“将通过法律途径维护企业合法权益”。墨方表示将在本月末启动重新投标,中墨联合体亦公开表示,会关注下次招标的日期。对此,有律师解读,墨西哥单方撤标属于违约,中墨联合体如维权胜算较大。
墨方应负法律责任
本次墨西哥项目中,中铁建联合体于10月15日发出要约,11月3日墨方发出中标通知书予以承诺。“通常情况下,合同在承诺到达要约人时即告成立。”大成律师事务所合伙人吴明表示。尽管正式签订书面合同的日期定在12月2日,但根据合同法规定,这并不代表招标人可以在正式签合同之前单方改变中标结果。“因此,在这一事件中,墨方应当承担法律责任。”
中墨联合体表示有可能通过法律途径维权。在吴明看来,中方不仅可以合法维权,还可以向墨方提出赔偿,据测算,这一数额可能突破一亿美元。吴明表示,就这一项目而言,中墨联合体胜诉的概率较高,拿到过亿美元的赔偿金,在之前的海外并购纠纷中,也不是没有先例。“墨方这次是单方面违约,相信他们在作出此行为之前也会对后果有过评估。”
重投与维权应互不干扰
中墨联合体已公开表示,将会关注墨方重新招标的时间。而据媒体报道,墨方重新招标,将定在本月底。
“重新投标的工作应当与前述的赔偿请求分开来,互不影响。”吴明表示,维权工作的时间难以预测,如能通过谈判解决,数月即可,但要是需要进入争议解决程序,则费时少则一二年,多则三五年。
但吴明强调,本次撤标事件,正是“合法性与透明性”被反对党及民众质疑。“重新投标时,企业应当了解究竟是哪些‘合法性’和‘透明性’的问题,并及时解决。否则重新投标时,这些问题还将令结果变数大增。
“走出去”应提防变数
作为“海外高铁第一单”的墨西哥高铁项目,产生现在这样的结果,无疑令人失望。但是,也应当看到,在海外投资中,特别是一些法律环境还不成熟的国家,这样的变数始终存在。
“无论中国企业投资哪个国家,都应当要尊重当地的投资环境并且遵守当地法律。”吴明表示,“在发展中国家,具有与中国类似的欠发达的商业环境,存在较大的不合规行为空间,这是中国企业应当特别注意的地方。”他坦言,目前国内企业在海外投资中的法律意识还不足,亦缺乏经验。“在海外投资中,成也不合规,败也不合规。企业应当引以为戒。”
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