大智慧阿思达克通讯社4月1日讯，广东基药增补黑幕掀开，持续发酵的“广东地震”打破了整个药品招标的步伐，各省增补或再次退回到“回头看”。

　　去年下半年开始，各地基药增补冲动不减。青海、江西、山西、重庆、青海、甘肃、湖北等省份增补品种在200种以上，广东、新疆等省份的增补更是“大跌眼镜”。随着广东基药增补黑幕的掀开，各地跃跃欲试的增补冲动有所缓和。周末，江苏紧急叫停基药“报量”，浙江、黑龙江增补也陷入停滞，多省招标、增补进入“观望期”。

　　周一，一位政策专家向大智慧通讯社（微信:dzh_news）表示，广东腐败事件已经引起中央的重视，没有出台基药增补目录的省份会进入暂时观望，一定程度上影响了整体的招标。

　　**漩涡中心的广东：硬着头皮走到底**

　　上周四，广东省卫计委官员伍新民涉嫌基药增补违规接受调查一事被曝光后，市场为之震动。周末，该省第二中医院院长、党委书记涂瑶生接受调查，传当地代理商三信药业董事长魏林华也涉嫌其中。

　　自去年3月新版基药目录发布以来，虽然中央一再强调“从严增补”，但各地增补激进，广东更是“顶风作案”，大跃进式的发布基药增补目录，总执行的基药数量达到近1000种，几乎架空国家基药。广东卫计委在该腐败事件发生后，立即发布声明，强调增补工作的依法依规，并称符合岭南用药情况，若发现在增补工作中有以权谋私、徇私舞弊的，将严肃查处，决不姑息。

　　对此，前述政策专家则向大智慧通讯社分析，这个声明是对政府行为的一个肯定，“这也意味着，广东省的增补目录不可能会有变化”，如果舆论压力较大，则会在下一轮招标时进行调整，“不需要自己抽自己耳光”。另一长期关注广东市场的药企内部人士也认为，此次波动是秋后算账，广东基药增补目录已经在执行，应该不会有变化。

　　业内普遍认为，广东药交所模式已经初具规模，目前刚刚步入轨道，“朝令夕改”不会发生。大智慧通讯社也从某企业高管处得到证实，目前暂时接替伍新民工作的调研员是退休返聘，“完全执行原来的政策，规则不会变化”。

　　**冲击半径：其他省市回归“回头看”**

　　广东事件被爆出当天，江苏省卫计委当即发布紧急电话通知，称由于计划采购量过大，原报送的各市2014年基药采购计划现已被省厅调为“市拒绝”的状态，重新报量中需要调整包括抗菌药物、中药注射剂等重点控制品种。一华东药企人士表示，“虽然只是采购量上的叫停，但是这也说明了江苏在谨慎对待”。

　　不单单是江苏省，一浙江药企知情人士告诉记者，浙江的增补目录也开始进行内部整顿，抗生素、中药注射剂可能成为调整的对象。某省卫计委内部人士也向大智慧通讯社表示，在未来启动的招标中，将严格按照国家基本药物的520个品种。黑龙江增补也陷入“停滞”。

　　对此，前述政策专家称，“每个省份肯定都有想法，已增补的不会再做调整，待增补的省份就要缓一缓”。多位广东市场药企负责人也表达了同样的观点，欲增补的各省现在进入观望期，有可能退回到‘回头看’”。

　　基药增补是药品招标的前期准备工作，中央对各地增补的限制比例目前仍未明朗，再加上广东腐败事件的发酵，市场担忧，预期的药品招标大年会否又会再度拖延？

　　前述政策研究专家则表示，广东只是个案，其实最重要的问题还是顶层设计。他进一步强调，现在医改办或要重新由发改委掌管，“部门一直在变、人员机构一直在调整是不正常的”，政府部门的配合才是最关键的问题。