作者 胥会云

　　近年来，随着租金成本的不断提高，价格体系的混乱，网络等新媒体的冲击，读者阅读方式的改变，实体书店的生存环境日益恶化，大量具有文化品牌效应的书店纷纷倒闭。

　　全国人大代表曹可凡建议称，应采取多种措施扶持实体书店，比如，减免税收。

　　曹可凡表示，西方国家对书店行业大多实行差别税率甚至是零税率政策。如英国，加拿大和澳大利亚等国家实行零税收。法国，德国等欧洲国家税率不超过7%，而中国税率则为13%。若能在税收政策上给予更大优惠，甚至减免，将会极大程度减轻实体书店负担。

　　同时，要规范价格体系。曹可凡称，出版社给予书店价格均为固定价，而网络书店所获得的折扣大大低于实体书店，整个价格体系因此遭到破坏。

　　最后，还要结合新区建设，旧城改建，大型商业配套和居民集聚区建设的机遇，预留出版发行门店设施用地，保持相关基础设施到位。

　　我国各主要城市与世界其他大城市相比，书店的数量相对属于低下水平，根据有关方面统计，就每万人书店数而言，伦敦3.87，纽约8.88，东京3.75，巴黎5.84，北京仅1.06。

　　2012年，上海市发布了《上海市出版物发行网点建设扶持资金管理办法》及《上海市出版物发行网点建设引导目录》。上海从新闻出版专项资金划拨1500万元支持出版物发行网点建设，其中500万元用于定向支持各类实体书店，尤其是形成专业定位和品牌影响的民营实体书店。这也是国内首次出台的综合配套扶持实体书店发展的地方政府规范性文件。