1998年5月，李树田调任北京铁路局局长前，紧急提拔刘贵亭为北亚集团副董事长、党委书记，不久又兼任总经理，刘贵亭是在1997年从哈铁进入北亚担任董事的。此前，刘任哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司总经理。而正是这一人事变动，为日后的北亚窝案的爆发埋下了伏笔。

　　李树田赴京任职后，哈尔滨铁路局局长由齐晓敏担任，从1999年6月至2000年5月，齐同时兼任北亚集团董事长，刘贵亭为公司总经理。

　　2000年5月，齐晓敏也调任北京，任职中国铁路物资总公司党委书记。何洪达接任哈尔滨铁路局局长，当年8月，开始兼任北亚集团董事长。作为公司高管，何并不在公司领取薪酬，所有人事关系和薪酬仍在哈铁。何洪达任职期间，公司总经理仍为刘贵亭。

　　2002年4月，何洪达上迁铁道部，刘贵亭开始担任北亚董事长，并兼职总经理。2004年9月，香港新恒基国际集团全面入主北亚集团，并改组了董事会，新恒基董事局主席高敬德担任北亚集团董事长，刘贵亭短暂出局。但哈铁并未出现权力真空，刘贵亭短暂出局期间，大股东哈铁代表王则瑞进入北亚担任董事职务。

　　短短三个月后，新恒基携其高管团队退出北亚，刘贵亭重又执掌北亚董事长，直至其东窗事发。

　　刘贵亭被审查后，副总经理、董事刘桦担任了一段时间的临时董事会负责人，虽然刘非出身哈铁，却也是被刘贵亭一手提拔上来的。2006年11月3日，在刘桦的主持下，ST北亚子公司北亚房地产公司与华风房地产开发有限公司签订了《抵债协议》，约定以5.1亿元世纪证券股权偿还华风地产工程欠款5.1亿元。由于该交易未经董事会授权，刘桦遂遭罢免。后刘桦也因刘贵亭案而受到调查。

　　一年半后，龙江电工厂技术员出身的王刚被董事会选举为董事长，王在北亚上市初期一直担任上市公司董秘。王刚并非出身铁路系统，有内部人士告诉本刊，在刘贵亭案发后，尤其是在北亚破产重组过程中，由于哈铁备受股民指责其操纵北亚、监管失职的压力，哈铁希望在这个特殊时期由非铁路人员担任董事长。

　　有知情者也称，王刚虽出任北亚董事长，但所有决策都要唯大股东马首是瞻，在公司内部管理上，大股东派来的代表王则瑞才是真正的“帘子后面的人”。

　　2008年1月8日，在公司2008年第一次董事会会议上，王刚辞去董事长及董事会秘书职务，王则瑞担任公司董事长，并代行董事会秘书职务。破产重组中的北亚仍在大股东的控制之中。

　　在维权过程中，哈铁的一位处长曾这样对栾兆斌说，哈铁并没有操纵北亚，北亚所有的事情都是由北亚董事会自己做主。北亚的董事长也都是由北亚董事会选举产生，跟哈铁没关系。栾反问道：既然哈铁不是控股大股东，那为什么北亚的历届董事长基本都是哈铁的人？凭什么哈铁一直占据着董事长的位置？

　　一位接近北亚的知情人士也告诉本刊，在上市公司一些具体的业务管理上，哈铁也一直插手。以例行公告的发布为例，公告在北亚证券部起草完成后，都需要传真给哈铁，哈铁领导同意后，北亚才能对外发布公告。

　　“在这样的高管安排下，一些重大事项的决策上，你说到底是谁说了算呢？”一位哈尔滨的北亚股民说，“大股东称没有控制北亚，鬼都知道是在推脱责任。而哈铁背后，谁又是真正的操控者呢？”

　　这位购买了6万股北亚股票的股民指称，铁道部在北亚问题上尤其是在后来的北亚清算和破产重组过程中，负有最终的责任。

　　记者采访中了解到，2008年4月24日，北亚破产重组计划正式被哈尔滨市中级法院批准，根据法院裁定的破产重整计划，2008年5月15日，北亚召开了第六次董事会会议，审议批准成立了北亚实业(集团)股份有限公司资产管理公司，最终，资产管理公司被注册为黑龙江省新北亚企业破产清算服务有限公司，北亚开始了清算和破产重组。

　　为了统一领导北亚清算重组工作，2007年10月，铁道部调原中国铁路建设投资公司党委书记陈京生担任哈尔滨铁路局常务副局长。在哈铁的安排下成立了ST北亚破产清算小组，清算小组组长由陈京生担任，小组成员还包括哈尔滨铁路局法规处处长王生。新北亚清算公司总经理由ST北亚总经理曹晶担任，曹原任沈阳铁路局副总工程师。

　　针对这样的清算安排，当时就有媒体报道称，内部人控制了清算小组。

　　在接下来的破产重组过程中，有内部人士也告诉本刊，北亚的重组方案并不是北亚自己制定，而是由铁道部政策法规司来负责。记者联系铁道部希望得到确证，但并未得到明确答复。

　　据记者所知，最初有很多家有实力的重组方希望能进入重组北亚，但最后都纷纷退出了。有分析人士认为，这是因为铁道部和哈铁并不愿意放弃对北亚的控制，哈铁有关高层曾公开称，我们欢迎有实力的重组方来重组北亚，但我们也不会放弃重组北亚的权利。

　　最终，重组方确定的是铁道部下属的另一大铁路局——沈阳铁路局。但在2008年11月18日和2009年1月13日，两次股改方案均遭流通股股东的否定而未获通过。股民认为，两次方案均在很大程度上损害了股民们的利益。虽然铁道部部长刘志军曾两次亲赴北亚，希望尽快解决北亚重组问题，但北亚重组却变得异常复杂和前景不明。

　　美国民间组织“监督政府专案”(Project on Government Oversight)的常务理事丹尼尔布莱恩(Danielle Brian) 曾说过：“狐狸不是在保卫鸡窝，而是住进了鸡窝里。”在此逻辑下，狐狸们会越来越肥，直到鸡窝里没有了鸡，狐狸们才会逃离。随着涉案的最高官员何洪达案进入司法程序，或许围绕北亚的更多内幕将被公开。但无论结果如何，北亚已如一只被众多狐狸分食完毕的肥鸡，如今剩下的只有一地鸡毛。

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