并非全是赞许

　　事实上，业界对此种运作方式也多有疑惑。

　　林益彬认为，管理中心所持股权行业跨度大，资产运作的有效性将很难定论。

　　公开资料显示，目前该中心拥有的股权包括：北京能源投资有限公司的全部国有资产、北京首都公路发展集团有限公司74.24%、北京医药集团有限公司20%的股份，并成为华夏银行、首钢股份、万东医疗、双鹤药业、兆维科技、北人股份、京能热电、京能置业、京东方的实际控制人。

　　“从所控股份的情况，似乎很复杂，我们还看不到其清晰的战略目标。”上海仪电集团原董事长张林俭对《上海国资》表示。

　　他说，从以上股权情况看，总量庞杂，领域广泛，似乎是想做一个综合性的平台。

　　一位国资专家分析认为：“所划转企业行业跨度巨大，估计应是计划做北京市唯一的股权运作平台，便于其协同调配资源，但怎么防范风险，是不是各个行业各个领域的都要请专业人士？”

　　徐菲认为，从其资产配置上不能体现出清晰的战略规划，由此看来，其投资能力会受到极大考验。

　　更加上，从持股情况看，管理中心不但持有母公司的股份，还持有子公司股票。比如既持有北京医药集团20%股份，又是其子公司万东医疗、双鹤药业的控股股东。

　　“用一个比喻来说,管理中心既当爷爷又当爸爸，如果母公司由管理中心代替，那么子公司受管理的层级就要少一级，如果母公司依然存在,那么管理中心是不是又成为原来的国资委?”国家行政学院经济学教研部主任周绍朋表示。

　　此外，该管理中心与国资委是一种什么样的关系尚未见公开。

　　“如果是平级，是否完全取代国资委职能？那么这个管理中心既当裁判员又当运动员，将依据什么指标对其进行业绩考核？如果不能取代国资委，其分工有什么不同?国资委是出资人代表，设置的处室与此相关，管理中心如何设置处室，两者处室之间功能是否雷同？由此引发的矛盾如何解决？”多位国资专家认为。

　　更有来自道德层面的风险。

　　“国资委通过股权管理直接运营资本，参与市场资源分配，那么如何确保其不以扭曲市场为代价来壮大国有企业？”徐菲表示。

　　众多国资研究专家赞成她的怀疑。“政府本已占有大量资源，对企业的发展起到决定性作用，如今直接运营，很有可能为保证国有企业发展而创伤民营企业。”

　　如此看来，利与弊同样明显，北京国资经营管理中心今后运行效果如何并不能轻易下结论。

　　不过，根据《上海国资》采访，国资领域多数专家对其积极探索新的管理模式仍持相当正面的看法:“北京模式具有标本意义,其力图有所突破有所结果。无论成败均将为各地提供宝贵经验。”

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