记者手记

　　中国急切需要一个

　　根治非法集资的方案

　　文 本刊记者 姜东良

　　从“母猪客”张文成非法集资3.3亿元，到“小姑娘”杜益敏集资7亿元，再到“银泰房产”16亿非法集资大案。浙江丽水，这个山清水秀的小城，近年来屡发非法集资大案，一度成了国内非法集资的“危机样本”。

　　在民营经济发达的浙江，人们对民间融资并不陌生，甚至相当热衷，地下融资已经成为民营企业融资的主要方式。当地的民间融资传统可以追溯到上个世纪70年代，从那时开始，很多中小企业大都通过民间融资获得资金，来源于银行贷款的很少，这一状况一直持续至今。

　　在“母猪客”和“小姑娘”时代，丽水的大规模集资更多集中于小水电产业。这个山清水秀的小城，依着瓯江而建，蕴藏着丰富的水力资源，直接促生了大规模的“小水电产业”， 仅在丽水下属的一个县，就建设了120座小水电站。由于当时小水电利润丰厚，这些小水电的建设者以年息15%—24%的高息吸纳民间资本。 “小水电热”引发了疯狂的民间融资，用户户参与都毫不为过。

　　在环境保护政策的打击下，丽水小水电很快没落，被飞速发展的房地产业取代。房产企业如雨后春笋，公开的资料显示，仅一个丽水市区，房产企业就高达42家。高涨的房价一次次地刷新着浙江省楼市涨幅的新纪录，“超规模、超常规、超速度”三超现象下的丽水房产业过早地迎来了鼎盛时期，小小的丽水市，楼价已动辄过万。当地公布的数据显示，丽水2006年8亿多元的地税收入，有近五成来自房地产及相关行业。

　　丽水市区42家房地产商，这些原本就没有多大实力的草根企业，由于自有资金过低，不得不寻求融资渠道，有一大半实施了“集资开发”计划，涉及的集资人次数以万计。房产商给出的利息高达24%。知情人说，整个丽水的集资高达上百亿元。这也变相导致了丽水的高房价。

　　在丽水，一般放钱都是熟人操作，亲戚连亲戚，朋友带朋友，而亲戚赚亲戚的钱，朋友赚朋友的钱也不是什么秘密。

　　3月21日，曾轰动全国的“小姑娘”非法集资案在浙江丽水一审判决，43岁的上海“小姑娘”杜益敏因非法集资7亿元，犯集资诈骗罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。在此之前，丽水市莲都区灯塔村党总支书记，外号“母猪客”的张文成，因非法吸收存款3.3亿元，被判有期徒刑9年，并处罚金50万元。

　　张文成的坐牢和“小姑娘”杜益敏的一审死刑，给丽水的非法集资者一记棒喝，也由此引发了多米诺骨牌效应。2008年初，先是“万松房产”挤兑风波，接着是“银泰房产”的崩溃。“银泰房产”亏损8亿，集资16亿，集资户高达15947户，一些集资户债台高筑，甚至有的人承受不了压力自杀身亡。银泰集团的季家父子四人也因此身陷囹圄。

　　丽水的民间集资虽然人人皆知，但是要采访却不是一件容易的事。由于事情重大，本刊主编阮加文决定和记者一道采访。第一次和熟悉“银泰”的知情人联系时，就像电影里的地下活动差不多，知情人流露出的恐惧至今历历在目。在约见一位当事人时，记者不得不连续两次改变见面地点。一位采访对象对记者的证件反复比对，还多次通过网络和电话核实，在确认记者的身份后，他将记者带到了一个“安全之地”。在随后的采访中，这位热心的人士自告奋勇给记者做向导，陪着记者翻山越岭，使记者顺利的采访到了杨伟贵的妻子，还是这位人士，在遂昌县，成功地帮记者摆脱了不明身份者的跟踪。

　　采访结束后，主编亲自撰写、润色。这篇文章得以付印，还得益于《法人》总编辑和法制日报领导的大力支持，他们目光敏锐，富有远见，坚决顶住了来自各方面的压力，使这篇调查报道得以公之于世。

　　文章刊发后，在社会上引起了巨大的反响，上百家网站转载。当地百姓纷纷通过各种形式告诉记者：“文章发表后，得到了高层领导的批示，事情很快有了转机，12名涉法人员被有关部门采取了强制措施。”

　　毫无疑问，对“银泰房产”集资案多角度报道，为推动中国此类事件的解决进程、早日拿出预防或解决办法发挥了一定的作用—这一点令记者颇感欣慰。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。