大豆东山产业再起还需政策扶持(2)

　　扶持国内大豆产业重在三个环节

　　面对目前国内大豆市场状态，农业专家建议，政府部门应在市场信息、大豆储备、政策保护三个方面加强工作力度，以应对我国大豆产业目前面临的国内外双重压力。

　　扶持国内大豆产业首先应建立起准确、及时的信息网络。长期从事大豆产业研究的专家周有金说，跨国粮商对全球农产品已基本形成垄断格局，拥有全球范围内的信息优势，国内企业从他们手中购买原料，信息的真实性、及时性都要慢半拍，必然受制于跨国粮商。我国政府应加强信息渠道的建立，加强信息指导，让整个大豆行业能够及时、准确地了解供求形势和价格信息，让农民及时调整种植品种和面积，这是当前需要迫切解决的问题。

　　研究人士表示，每年美国新大豆上市前的九、十月份，美国农业部的生产报告中往往制造供应紧张的气氛，美国大豆价格因此而上涨。随着美国大豆的销售和库存量的减少，美国农业部报告又会放出相反信息，大豆价格因此而下跌。美国农业部报告会影响芝加哥期货市场的大豆价格，而芝加哥期货价格又会直接影响大连期货市场。2003年秋至2004年春，国际大豆价格由快速上涨到快速下跌，让内资大豆加工企业损失惨重，不排除是人为操纵导致的结果。

　　稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为，我国这几年大豆储备基本没起到什么作用，因为从上到下计划经济观念还是强于市场观念。应制定合理的收购价，在市场价格低迷时大量收购储备大豆，价高时抛出储备大豆平抑市场。专家认为，应对大豆及豆油进口总量进行有效调控，争取我国对大豆、豆油进口拥有话语权和定价权；实施“绿箱政策”，加大对大豆生产基地的扶持力度，提高对豆农的补贴额度。普遍实施良种补贴，对大豆实施最低收购保护价，提高农民种大豆积极性；加大对国有大豆油脂加工企业的扶持力度，落实对大豆加工企业的税收等优惠政策，调动加工企业收购国产大豆的积极性。