三部门联合推新政 环保不过关不能再融资(3)

　　针对这方面的问题，可以借鉴国际上比较成熟的环保信贷准则——国际金融公司提出的“赤道原则”及其主要行业的环境、健康和安全指南，制定出适合我国国情的绿色信贷指导目录、污染行业信贷指南，研究划分企业环境违法和环境风险等级，更好地为银行评贷审贷提供支持。

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　　绿色信贷

　　指的是金融机构依据国家环境经济政策和产业政策，对研发、生产治污设施，从事生态保护与建设，开发、利用新能源，从事循环经济生产、绿色制造和生态农业的企业或机构提供贷款扶持，并实施优惠性的低利率；而对污染生产和污染企业的新建项目投资贷款和流动资金进行贷款额度限制，并实施惩罚性高利率的政策手段。

　　绿色保险

　　即“环境污染责任保险”，是国际上普遍采用的制度，它是企业就可能发生的环境事故风险在保险公司投保，由保险公司对污染受害者进行赔偿。保险公司还会雇佣专家，对被保险人的环境风险进行预防和控制，这种市场机制的监督作用将迫使企业降低污染程度。

　　绿色证券

　　指以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心，通过调控社会募集资金投向，遏制污染企业过度扩张，并维护广大股民的利益。

　　绿色信贷局部数字

　　300亿，截至2007年底，国家开发银行的15家分行已经支持的环保项目贷款达300亿元；

　　4.7万，工商银行现有贷款余额的近6万户法人客户中，已有约4.7万户录入了环保信息标识；

　　3万多条，国家环保总局向中国人民银行征信管理局提供了3万多条企业环境违法信息，供商业银行据此采取停贷或限贷措施；

　　4.4亿，四川攀枝花商业银行减少对川投化工公司黄磷厂等3家企业的授信额度达4.4亿元；

　　4.35亿元，兴业银行已经发放能效贷款27笔，金额4.35亿元，可实现每年节约标准煤54.07万吨，年减排二氧化碳184.25万吨。

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