相信中国制造(7)

　　“目前要从‘中国组装’达到日本和德国那样的‘先进制造’，要经过四五十年的时间；在‘先进制造’的基础上，中国要成为世界的创造中心，成为世界技术的策源地，还需要更长的时间。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生告诉《中国经济周刊》，中国进入“先进制造”应该是从目前的工业化中期成功地进入到工业化后期，从重化工业阶段进入到以高新技术产业为主导的工业化发展时期之后，这个时候，创新和创造就变得非常重要了。

　　张燕生说：“用15年的时间能够基本上奠定进入‘中国创造’的基础，使现在的‘中国制造’由低端进入到中高端，达到先进制造。”

　　张燕生向《中国经济周刊》解释说，党中央国务院提出要用15年时间使我们国家成为一个创新型国家，这是一个总量的目标，比如，2005年我国R&D(Research & Design，研发)总支出为2450亿元，占当年GDP的1.34%。据“十一五”规划纲要，到2010年，我国全社会研发经费要占GDP的2%，这是一个很大的进步。“研发的高投入，一定会产生更多的创新成果，就可以初步成为创新型的国家。”

　　“就目前来说，从中国制造到中国创造的过程中，还面临着诸多挑战：目前中国制造业与发达国家及亚洲新兴工业化国家相比存在的差距依然较大，主要表现在产业结构不合理，装备制造业发展滞后，缺乏核心技术；一些重要产品主要从国外引进，国民经济和高技术产业发展所需要的装备依赖进口严重；而高技术产业80%以上的出口出自中国的外资企业。”一位业内人士向《中国经济周刊》分析。

　　“提升中国制造业的核心竞争力有很多方面：一是肯定要在整个企业的制度创新方面急需突破一些现有的障碍；二是要努力培育企业的创新能力；三是要逐渐走提高产业集中度的道路，培育一些能在整个行业起到带头作用的领先企业。”科技部战略研究院常务副院长王元说。

　　“中国创造”需要创新的环境

　　从“中国制造”到“中国创造”的转变过程，还有待时日。

　　就目前来说，我国在这方面还面临着诸多挑战：科技投入占GDP1.5%的目标至今没有实现，科技投入增长滞后于科技发展需要；与美国、日本等发达国家5%左右的对外技术依存度相比，我国对外技术依存度还高达50%；许多自主创新技术和产品还缺乏必要的政策环境支持，甚至出现某些政府采购也只选国外产品的非正常现象；高层次、有创新能力的人才缺乏等。

　　“‘中国制造’要变成中国创造，首当其冲地，要有一个好的创新的环境。创新的环境包括三方面的内容：一是人才的环境，使企业家才干能够得到充分发挥的环境。因为企业家才干的核心问题就是创新，创新的核心问题就是把科学家的科学发现和工程师的技术发明能够转化成新产品、新要素组合、新市场、新管理组织的体制；二是要有一个好的投融资的环境。中国拥有世界上相对比较高的储蓄率，却没有办法使其有效地转化成投资。对企业尤其是中小企业来说，无论是创新的资金，固定资产更新改造的资金，还是能雇更好的人力资源的资金，以及对企业经营管理的流动性资金，这些方面都是非常薄弱的；三是要有好的市场环境，包括销售、品牌、市场竞争的秩序等。”张燕生告诉《中国经济周刊》，从中国制造到中国创造，不仅仅是企业的责任，更多的是全社会的责任，包括政府、商会及其他社会团体。