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燃油税:静待出台时机


http://finance.sina.com.cn 2005年08月10日 12:16 工人日报天讯在线

  本报讯 (实习生 常江) “我们部门没有发布过燃油税即将出台的消息。”8月5日,记者致电国务院发展研究中心,寻问有关燃油税何时出台的问题时,得到了上述答复。此前,有媒体报道,国务院发展研究中心近日发布公告称,中国已制定征收汽车燃油税方案,将择机推行。

  几乎每一次燃油涨价都会带出一个相同的话题———燃油税何时实施。随着7月23日
油价的再度上涨,备受各方关注的燃油税再次成为热门话题。

  财政部长金人庆在十届全国人大三次会议上就曾表示,出台燃油税坚定不移,但是需要找一个合适的时机。国家税务总局局长谢旭人也曾表示,取消养路费、开征燃油税的工作已经进入审批程序之中,一旦时机成熟将适时开征。但是,燃油税依然迟迟未能出台。

  业内人士分析,这一方面是因为目前国际石油价格飞涨,出台燃油税很有可能会增加企业负担,对整个经济产生消极影响;另一方面,燃油税的设计从总体上讲不会增加全体消费者的税负,但是因为消费对象用油量不同,因此在结构上的负担将要发生变化。比如征收燃油税后,公交车、出租车就需要缴纳较多税金。假如出租汽车不能提价,司机的负担就要增大。同样,其他部门也会出现类似的情况。所以,如何调整这些利益关系需要有关部门多做研究。

  从1994年起,财政部、税务总局等相关部门,就已经开始针对燃油税问题做了大量调查、研究和测算工作。但燃油税开征,将波及交通运输业、汽车产业、燃油加工业等各行各业,随着私家车增多,对百姓的影响也越来越大。

  “牵一发而动全身”,开征燃油税关系到诸多方面的切实利益。因此国家在研究燃油税问题时,无论是税改方案还是最后的落实政策,都会慎之又慎。但是,随着市场经济步伐的加快,宏观经济形势的改善,相信燃油税出台的日子不会太远了。


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