中国与拉美经贸升温 成美政界中国威胁论新根据

　　本报特约记者 路虎

　　中国和拉丁美洲经贸关系近期不断升温。这个资源丰富但经济尚欠发达的地区，对于在地理上非常遥远的中国意味着什么？中国和拉美逐渐热络的关系会不会威胁到美国的利益？最近，随着中国与拉美经贸关系的深入发展，美国的一些学者也开始对此提出不同的判断。

　　中国和拉美关系重要程度见仁见智

　　对于中国和拉美国家而言，对方至今都是遥远而富有异域情调的国度。不过中国近来在拉美地区日渐频繁的经贸活动似乎预示了中国和拉美关系在朝着更为密切的方向发展。

　　在美国国会美中经济与安全审查委员会日前举办的关于中国在全球不断增强势力范围的听证会上，美洲国家对话组织的学者克劳迪奥·娄瑟用一组统计数字分析了拉美和中国间的经贸关系现状。

　　通过娄瑟的数字，可以看到中国和拉美之间的经贸活动在2000年之后急剧增长，2004年的贸易总量达到400亿美元，比上一年增长54％。中国在拉美进出口总额中所占比重到2003年分别上升到4．8％和2．9％。在这些拉美国家中，与中国贸易额最大的5个国家依次是巴西、墨西哥、智利、阿根廷和巴拿马。

　　娄瑟说，中国已经逐渐重视和拉美之间的经贸关系。他说：“拉美过去对于中国而言，除了和台湾地区在外交上的冲突之外，没有什么重大的利益可言。但是现在拉美对于中国而言，已经成为一个日渐重要的市场以及食品和原材料的来源。”

　　但娄瑟同时指出，尽管如此，中国还远不能取代美欧成为拉美最重要的贸易伙伴。

　　另一位在听证会上作证的学者、美国国家战争学院的战略学教授辛西亚·沃森也表示，拉美对于中国而言也没有一些人所想像的那么重要。

　　沃森说：“可能一些人因为中国对委内瑞拉石油感兴趣，进而以为拉美对中国已经非常重要了。但是在我看来，拉美对中国的重要程度充其量不会高过第四位。”

　　有人认为，中国因委内瑞拉现任总统查韦斯有意疏远美国而趁机加强两国之间的关系，进而控制委内瑞拉丰富的石油资源。此外，中国国家主席胡锦涛2004年11月借出席在智利圣地亚哥举行的亚太经合组织峰会之际，出访了巴西、智利、阿根廷和古巴等4个国家，并且和这些国家签署了价值不菲的经贸合作和投资协议。中国在拉美的积极活动自然引起美国的注意。沃森说，正是因为美国对拉美重视不够，才使北京有机会加强在那里的影响。

　　沃森说：“我们应该意识到，在拉美人看来，美国在那里的影响出现了真空状态。我想拉美正在对中国张开双臂，而中国也做出回应。我们对其他地区过于重视可能给拉美人造成他们受到忽视的印象。”

　　“中国威胁论”新根据

　　娄瑟认为，中国在拉美的影响可能并没有想像的那么大。

　　他说：“中国对拉美做出很多投资保证，如今正在等待兑现。此外，中国在拉美的外国直接投资中所占的比重还很小。”

　　不过，同时作证的亚美计划总裁阿尔·桑多利却认为，不能以投资多少看待中国在拉美的影响力，而是中国通过与拉美国家进行贸易，在地缘政治上对美国构成威胁。

　　桑多利甚至危言耸听地警告美国，不要忽视中国与俄罗斯结成新的反美联盟，以中亚和拉美为基地，对美国发起电子战和网络战。同时，对中国向海地派驻维和部队可能对美国利益造成的负面影响也不能掉以轻心。

　　但是沃森并不认为中国近期内会对美国造成这样的威胁。他认为，中美之间不仅在经济上，也在政治上做出了大量投资。现在看不出中国会因为和拉美建立关系而摧毁与美国建立的关系，或者说以牺牲和美国的经济关系去和拉美建立经贸联系。因为中美政治和经贸关系对双方来说都非常重要。