|
今年至2006年，国务院将在全国范围内推进能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用，这是加快建设节约型社会，推进循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措。
建立循环经济是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”，资源的合理利用及资源节约要从认识上、技术上和机制上等方面加以解决，特别是生活垃圾的循环利用，要有相
关部门的重视和用科学的发展观来统筹解决。
各地区在推进发展的过程中，必须充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既重视经济增长指标、又重视资源环境指标，既积极实现当前发展的目标，又为未来发展创造有利条件。
一是要抓好资源的节约和综合利用。对我国来说，抓好资源的节约和综合利用尤为重要。
要在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度，逐步形成有利于节约资源的产业结构和消费方式，构建资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。要发挥科技进步在促进资源节约中的作用，推动节约资源的科技开发，及时推广资源节约方面的科技成果，支持和引导企业淘汰浪费资源的工艺、技术和产品。要通过经济、技术、法律等手段，推进资源利用方式的根本转变，不断提高资源利用的经济、社会和生态效益。要在全社会大力宣传节约资源的重大意义，促进全民牢固树立节约资源观念，培育人人节约资源的社会风尚，坚决遏制浪费资源、破坏资源的现象。
二是要抓好生态环境保护和建设。要加大从源头上控制污染的力度，严格控制高污染项目，淘汰高污染行业，彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。要尊重自然规律，根据自然的承载能力和承受能力规划经济社会发展，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法。
三是要在加强节约型社会和环保建设上防止“形象工程”。比如，目前一些地方、一些部门大建所谓的花园式污水处理厂、标志性垃圾处理站，把环保工程作为形象工程、政绩工程来建，结果造成了设施设备的闲置，不能发挥应有的环境保护作用。
近年来，许多城市都新上了污水处理厂工程，也从国外引进了大量的进口设备。但是由于布局不合理以及诸多因素，结果造成了城市污水处理厂的大量闲置。据估算有近三分之一的污水处理厂建成了却一天都没有使用。投入运营的城市污水处理厂中，也有差不多一半处于半开半停的状态。在一些城市污水处理厂的建设过程中，客观上存在“贪大求洋”的心理：设备能国产、能进口，一定选择进口的；规模能建大、能建小的，一定选择大的；造价高一些、低一些的，一定选择高的。不切实际地盖起了高楼，上起了洋设备，可是用不起来，造成了极大的资金浪费和设备闲置。
四是要重视城乡协调发展，重视农村环保工作。全国各地特别是重点流域各地区，必须高度重视农村环境污染控制工作，加强调查监测，突出治理重点，务求取得实效。（来源：经济参考报）
| 
